高度重视城乡历史文化保护，实现文脉传承；以绿色发展为主线，提升区域和城市群竞争力；促进绿色生活方式深入人心，助力“碳达峰、碳中和”目标实现。
今天，为您分享的是来自中国建设报·城市治理公开课——《潘安：迈向高质量的城乡建设绿色发展之路！》的课程内容，希望通过分享其经验、做法，能为您提供工作新思路。
-正文-
*《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（文中简称为“意见”）
要做好历史文化保护工作，首先需要建立全面的保护体系。
建立一个完善的城乡历史文化保护传承体系，应以具有保护意义、承载不同历史时期文化价值的城市、村镇等复合型、活态遗产为主体和依托，将历史文化名城、名镇、名村、传统村落、街区和不可移动文物、历史建筑、历史地段，与工业遗产、农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文化遗产构成一个有机整体。
历史文化保护的另一个重点是要高度重视历史文化街区和历史建筑的保护。
在设计或改造旧城区时应尊重城市传统，善待城市历史，对各类城市历史风貌要素进行保护，尽量保留历史文脉的载体，并加以保护和维修，使之成为传承城市文脉的纽带。
旧城中的历史建筑、文化标识物，应尽量予以保留和保护，而功能形式濒临淘汰的建构筑物，应以开放的态度对待，通过更新改造，赋予其新的功能和象征意义，这是规划设计中对城市传统和文化进程的尊重。
如今，在我国快速城市化进程中，很多旧区面临改造和更新，在对待其现状肌理时，应尽量保留时光流逝的痕迹，秉持保护性更新和再利用的理念，使之在未来也能发挥应有的功能和保持自身的历史意义。
同时，在设计新城区时应注意新旧城市文脉的联系，需要充分结合地域文化，尊重地域特征，延续历史风貌，强调在横向空间维度上的呼应与衔接，使现代元素与历史元素有机融合，能够和城市旧区产生文脉延续与对接。
而在城市建设发展过程中，还需要注意避免城市中的现代建设对传统空间的挤压、侵蚀，处理好新旧城区的边界。一方面既要保护传统老城区的物质空间，另一方面也要不断扩展并延伸传统文化空间的影响力，将城市文脉延续到新城区进行渗透，带动周边片区、区域文化发展。
另外，在新区建设中，也可以依托水体、山体等自然要素，建设公园、绿道等可进入的公共空间，通过自然要素的衔接处理好新旧城区之间的过渡。
促进城市间生产、生活、生态共建共享是区域和城市群发展的共同出发点。一个具有绿色发展理念的区域与城市群，不是大城市的“独角戏”，而是在大城市的带动下，通过生产、生活、生态的全方位共建共享，形成城与城、城与乡的共同发展。
可以说，城市群竞争力重点在于对城市群资源要素与发展效益的共建共享。通过生产、生活、生态要素的共建共享，从而提升城市群的竞争力。
共享的城市群能够优化生产、生活、生态体系。
在生产方面，可以在区域层面建立差异化的产业分工体系。区域内各城市能通过航道、高铁、轻轨等交通网络建设，促进区域资源要素的快速流动，构建起区域内畅达体系。以设施网络为支撑，各城市能建立合理的产业结构、紧密联系的产业链、多样化的产业分工，城市群内的城市能共享生产体系。
在生活方面，共享的城市群更能建立以共享区域公共服务设施、公共空间为主的共享生活体系，区域内各城市的居民能共享自身城市缺乏的大型服务设施，享有广场绿地等公共空间，形成均等化的基本公共服务，提升城乡居民的生活福祉。
在生态方面，共享的城市群可以建立城市生态、农业基底的共享，促进城市群的青山、绿水、蓝天、绿廊的共建共享。
这些综合生态环境效益能带来城市整体价值的提升，推动城市以新的生态优势在区域竞争中获得竞争优势，持续创造价值。
绿色生活方式的形成需要多方面形成合力，在城市建设与治理中，也可以通过多种方式，减少碳排放。
如在炎热地区，可以通过新建建筑设置架空层、中庭、天井、冷巷风道等措施，加强建筑被动式通风，减少空调能耗。
也可以通过传统建筑的双层瓦、空斗墙等隔热构造做法，现代建筑垂直绿化的做法，减少热量传入，加强建筑隔热，从而实现城巿降温。
还可以通过在屋顶、庭院、中庭设置景观水面、绿化等景观设施，以改善建筑环境的微气候。采用水幕喷雾等能耗较低的主动式设备改善室外步行及公共活动空间的微气候。
绿色生活方式还体现在居民的绿色出行上，城市建设与治理中可以通过绿道、步道等建设，为居民提供方便、安全、舒适的步行环境，从而鼓励居民采用绿色出行方式。
绿色生活方式的形成并非一蹴而就，需要向广大民众长期倡导绿色生活、共建共治共享的绿色发展理念，让绿色理念，尤其是这些绿色生活方式能够被人民所熟知。
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