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国务院新闻办公室 2月20日（星期四）上午10时举行 国务院 政策例行吹风会，请 商务部 副部长兼国际贸易谈判副代表凌激和 国家发展改革委 、 工业和信息化部 、 市场监管总局 有关负责人介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况，并答记者问。

商务部：各部门将推动出台若干配套文件，形成“1+N”稳外资政策组合拳

商务部外国投资管理司司长朱冰表示，后续各部门将推动出台若干配套政策文件，形成“1+N”稳外资政策组合拳。2月19日，《2025年稳外资行动方案》正式对外公布，《方案》明确，2025年稳外资工作要做好有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度4方面共20项重点任务。

商务部：中国市场的巨大商机和科创活力始终是跨国公司的优先选项

朱冰表示，跨国公司调整在华投资规模和业务主要有几种类型：一是劳动密集性企业根据发展战略和国内外比较优势，在全球范围内调整布局、转移产能。二是投资转型升级，不少外资企业顺应国内产业升级趋势，积极调整在华投资布局。比如有企业增加了新型显示、新能源、电池等高技术产品产线，这是一种产业升级换代；部分企业也扩大在华研发中心投入。三是分散投资，一些企业受地缘政治等因素影响，开始将一些新增投资分散到其他国家。

朱冰表示，总的来看，外资企业反馈，中国市场的巨大商机和科创活力始终是跨国公司的优先选项。

工信部：数十家外资企业正积极申请参与增值电信业务扩大对外开放试点

工业和信息化部规划司司长姚珺表示，目前已有数十家外资企业正积极申请参与增值电信业务扩大对外开放试点。去年10月，工业和信息化部会同相关部门制定了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，明确在北京、上海、海南、深圳等4地试点取消互联网数据中心（IDC）等多项业务的外资股比限制。姚珺表示，自试点开展以来，该政策受到广泛关注和积极评价。下一步，工业和信息化部将根据试点情况不断完善开放政策，主动对接国际高标准经贸规则，持续提升电信领域对外开放水平，助力构建更高水平开放型经济新体制。

工信部：支持外资企业与国内企业联合开展技术研发和产业化应用

姚珺表示，工业和信息化部下一步将从四个方面，认真落实《2025年稳外资行动方案》各项开放举措，为外资企业提供良好服务，促进外资企业在华更好发展。

一是深化产业科技创新合作，积极支持各国企业家、投资人来华创新创业，支持外资企业在华设立研发中心，与国内企业联合开展技术研发和产业化应用。

二是共享数字化绿色化发展机遇，支持外资企业积极参与中国制造业数字化、绿色化发展进程，参与中国绿色制造体系建设，在华建设高水平智能工厂，加快先进技术产品和解决方案在中国转化落地。

三是发挥园区集群等载体的稳外资作用，推动国家高新技术产业开发区、国家先进制造业集群、中外中小企业合作区等加大外资招引力度，实施“一带一路”科技园区合作行动和先进制造业集群卓越伙伴关系行动，打造高水平开放合作载体。

四是持续做好外资企业服务保障，积极协调解决制造业重点外资企业项目落地和运营中存在的困难，保障外资企业国民待遇，增强外资企业在华投资信心。

商务部：已着手制定打造“投资中国”品牌年度实施方案

朱冰表示，目前商务部已着手制定打造“投资中国”品牌年度实施方案。初步考虑是在标志性展会、投资促进机制、品牌赋能、境外招商、圆桌会议、银企对接等方面开展六大招商引资行动。