题记：
自8月7日起，证券时报隆重推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏。
2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流，奋楫者先。
值此资本市场精准扶贫号角吹响两周年之际，证券时报推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏，邀请行业优秀公司董事长、总裁、行业专家代表撰稿，谈对扶贫工作的思考认识、政策建议，介绍优秀扶贫经验，为资本市场打好精准脱贫攻坚战再添助力。
作者冯鹤年，系民生证券党委书记、董事长
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出了一系列重大部署和安排，提出了一系列新思想新观点。习近平总书记一再强调，全面小康，“决不能让一个少数民族、一个地区掉队”。
民生证券秉承“得益于社会，奉献于社会”的核心价值观，坚持企业发展与社会责任并重的理念，近年来在社会责任实践方面进行了许多有益的尝试。公司积极响应中央关于“精准扶贫、精准脱贫、坚决打赢脱贫攻坚战”的号召，在“一司一县”结对扶贫工作、支持新疆地区经济发展等方面做出了一些工作和努力，发挥金融企业的帮扶力量，扎实履行社会责任。
公司已先后与江西省赣州市南康区、新疆阿克陶县、内蒙古太仆寺旗、湖北罗田县、河南省淅川县、安徽金寨县签订了结对帮扶合作协议，通过产业扶贫、公益扶贫和智库帮扶的方式助力帮扶单位脱贫攻坚。近年来，民生证券共精准帮扶6个县级单位，仅投入的公益扶贫资金有350余万元，约1000位贫困人口得到资助受益。
2016年中国证监会、中国证券业协会相继号召证券行业积极践行扶贫攻坚工作。民生证券领导班子对此高度重视，第一时间成立了以公司党委书记、董事长为组长的扶贫工作领导小组，在政策、人员、经费、方案上给予具体支持，确保扶贫工作落到实处。
同年10月，我和工会主席张德江一行赴江西省赣州市南康区考察调研。此次调研是民生证券践行“一司一县”结对帮扶倡议，积极履行社会责任的重要一步。民生证券一行对江西省赣州市南康区进行了实地考察，并与南康区人民政府签订了结对帮扶合作协议，从产业扶贫、消费扶贫和公益扶贫三个方面，立足当地资源禀赋和产业基础，为当地企业和特色企业发展提供专业化的金融服务，民生证券投行、企融、研究等部门陆续确定了具体帮扶项目。
▲2016年10月13日，民生证券与南康区签订结对帮扶合作协议
2017年3月，民生证券总裁、工会主席等一行前往内蒙古太仆寺旗实地考察调研，与内蒙古太仆寺旗人民政府签订结对帮扶合作协议。
2018年5月，由我带队，工会主席、公司总裁助理等一行，与安徽金寨县人民政府举行了“一司一县”结对帮扶座谈会，就进一步推动双方结对帮扶，支持金寨县脱贫攻坚、企业上市挂牌、股权融资、金融招商等合作进行详细洽谈，并向金寨县捐赠扶贫资金，同时，帮助金寨县贫困地区优质农产品走进城市，积极联系相关企业和果农，组织认购香菇、木耳、葛粉共计40万余元。
自2016年以来，从公司董事长、总裁、工会主席到投行团队、研究院多次深入到扶贫所在县的第一线，足迹遍及江西、安徽、新疆、河南、内蒙、湖北的6个扶贫地区，调研走访，送去温暖。
2017年5月，由公司研究院院长带队，研究院、投资银行事业部等部门相关人员赴公司结对帮扶的内蒙古太仆寺旗，在第五次旗委中心组（扩大）学习会上，就《中国经济新趋势与地方发展新热点》《中国式PPP:从风动到幡动》《公司上市及新三板挂牌业务简介》三个课题，对太仆寺旗政府副科级以上干部以及企业负责人200余人进行针对性金融知识培训。会后，业务团队赴锡林郭勒盟红井源油脂有限责任公司与太仆寺农商银行两家地方重点企业进行现场辅导，为两家企业未来进入资本市场提供细致深入的前期指导与服务，制定金融帮扶计划。
公司注重对结对帮扶县进行教育扶贫，2018年4月，公司派人员来到河南省淅川县第一高级中学，约定每年资助淅川县第一高级中学建档立卡贫困户学生100人，每人每年2000元，每年捐助20万元，分三批次发放，共捐助60万元。
值得一提的是，2017年12月，公司与中国少年儿童基金会、浙江侨商会等共同发起“民生慧聪行动”。公司计划为“民生慧聪行动”组织捐赠1500万元，在江西、新疆及湖北、河南的对口扶贫县帮助300名贫困听障儿童少年，为他们免费提供人工耳蜗手术治疗。同时，公司号召更多的企业参与其中，共同做大做强公益事业。我们深知，社会公益事业和企业发展二者互相促进，相得益彰。民生证券始终将慈善公益理念融入企业血液之中，让公益理念成为企业文化的重要组成部分，把通过社会公益事业回报社会的正能量转化为企业的深厚资源和核心竞争力，推动企业的可持续发展。
在精准扶贫、帮扶脱困的道路上，民生证券充分发挥在宏观经济与政策研究、产业发展战略和产业结构调整等方面的优势，为江西、新疆及湖北、河南、内蒙等对口扶贫县提供专业的免费咨询服务。
在推进贫困地区扶贫债发行方面，民生证券与赣州市南康区城市建设发展有限责任公司签订了主承销协议，帮助其发行赣州市南康区城市建设发展有限责任公司双创孵化专项债券。公司迅速为江西赣州南康区制定“科技引领、创新驱动”的转型方案，提出拟发行规模不超过7.7亿元双创孵化专项债，以支持当地创新型经济发展。
民生证券顺利拿到“17南康专项债”的国家发改委核准批复（发改企业债券[2017]300号）后，在询价过程中面向主要的金融机构进行了宣传推介，极大提升了南康区的资本市场形象，拓宽了南康区经济与资本市场的对接方式。目前“17南康专项债”已进入发行前的紧张询价阶段，本期债券的发行对促进南康地区的经济发展具有十分重要意义，将对南康地区产业转型升级、脱贫攻坚起到关键作用。
民生证券帮助贫困地区企业新三板挂牌、IPO上市方面也付出了很多的努力，公司投行团队对相关帮扶县区所辖企业进行了深入细致的梳理和现场考察，从中挑选具有挂牌和上市潜力的企业，对上述企业进行辅导，针对企业存在的不规范行为进行了梳理，提出了相应的整改方案，并讲解资本市场相关知识、挂牌和上市的注意事项。
2017年3月，民生证券联合北京林业大学、赣州市南康区人民政府在赣州市南康区举办“赣州市南康区家具企业厂长培训班”，提高南康区家具企业管理水平，推动南康家具产业转型升级。为期两周培训所需的30万元培训费用全部由民生证券承担。
上述工作的推进离不开资本市场知识的普及。多年以来，民生证券加大对外联系。仅2017年公司就在赣州市南康区、内蒙古太仆寺旗等组织多场专题培训，培训覆盖近300人。
2017年底，民生证券加大金融扶贫力度，相继与湖北省罗田县、河南省淅川县、安徽金寨县等重点贫困地区签订结对帮扶合作协议。未来，民生证券将继续立足专业服务，为当地企业和特色产业发展提供专业化的金融服务，推动企业产业转型升级，增强地区经济发展活力，助力当地脱贫攻坚。
作为“一带一路”核心区域和丝绸之路经济带西出国门的桥头堡，新疆的战略地位非常重要。大力支持新疆地区经济发展，是民生证券服务实体经济、践行企业社会责任的具体体现，也是实现社会效益和经济效益相结合的结合点。贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央治疆方略，民生证券在新疆地区开展了多方面的精准扶贫工作。
2015年以来，民生证券逐步加大对新疆地区业务开拓的力度，积极发掘新疆实体经济投融资的需求，协调公司各业务线为新疆企业提供服务。截至目前，公司已累计为19家新疆企业提供各类融资服务，完成融资额46亿，同时目前有约70亿融资规模的各类项目正在有序进行中。
在拓展业务的同时，公司积极谋求设点布局。此外，公司还积极谋求与新疆各级政府之间建立合作，助推地方经济快速发展。
目前，民生证券新疆分公司已经获批设立。新疆分公司将围绕新疆资本市场，提供全方位金融证券服务，包括IPO、发债、ABS、新三板、股权质押融资、非公开发行等。同时，择机开展证券直投业务，适时发起设立直投基金、PPP基金、产业投资基金、并购基金等。
民生证券将继续加大对新疆分公司业务、资金、人力等投入，充分发挥属地优势，分公司协同总公司更加积极主动地向新疆企业提供融资服务，助力破解新疆地区中小微企业融资难、融资贵的问题，提高服务覆盖面，为当地企业和投资者提供更多更好的金融产品和服务。
新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县是民生证券第二个结对帮扶的国家级贫困县。2016年12月，与新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县签署结对帮扶协议，从产业扶贫和公益扶贫两方面入手开展帮扶工作。
阿克陶县拥有丰富的“绿色资源”：有机农业、旅游资源、水资源、畜牧养殖及深加工、林果业种植及深加工，有享誉盛名的巴仁杏、帕米尔“高原红”红枣、优质水稻、有机小麦。也是矿产资源的宝地，世界三大成矿带之一的“特提斯”成矿带通过县境，矿产资源储量大、品种多。民生证券立足当地的这些资源禀赋和产业基础，为当地特色企业发展提供专业化的金融服务。
2017年1月，民生证券新疆分公司人员前往阿克陶县实地调研，与当地各职能部门负责人开展座谈会，共同寻找脱贫的突破口。座谈会后，大家从县城-乡镇-乡村逐级深入访谈，走访了当地的代表性企业，实地考察企业开展情况，了解当地居民生活的实际困难，并与当地干部反复交流，加深对当地的产业情况的了解，以便制定更有效的解决方案。目前，公司拟与阿克陶慕士塔格冰川矿泉水业有限公司签署合作协议，协助企业完成战略发展规划、拟定IPO工作时间表及改制方案，为企业引入战略投资者。
经济发展，以人为本。民生证券高度重视对新疆地区人才的使用，通过升级分支机构规模，广纳当地人才；共建实习基地，建立校企合作模式；采取地区人才倾斜，扩大新疆生源就业机会；联合股东资源，帮扶新疆地区贫困学生等方式，助力新疆地区人才建设。
民生证券新疆分公司，计划3年内，在新疆设立8-10家证券营业网点,分公司人员计划编制150-200人。分公司和营业部都将本着本地化原则，进行人才招聘，为当地人才提供就业机会。同时，公司将利用“民生金融管理学院”培训平台持续进行培训，提高当地员工的专业能力和服务水平。
同时，为帮扶新疆少数民族应届毕业生在疆外就业，2016年至2018上半年度民生证券部分岗位面向新疆籍毕业生进行针对性的招聘。截至目前，民生证券录用8名优秀毕业生，充实到民生证券总部相关部门工作。为解决拟招收的新疆少数民族应届毕业生入职后的生活困难，使其在安心在北京工作，长期在公司发展，公司在扶贫专项资金内划拨专项帮扶津贴，在其解决住宿问题等方面给予补助。
民生证券在新疆地区的精准扶贫工作获得了社会的肯定。2017年4月，我代表民生证券参加了中国证券业协会、新疆证监局在新疆召开的扶贫培训工作座谈会，向中国证券业协会、新疆证监局领导汇报了扶贫工作，并结合实际扶贫工作的开展情况，提出了带动贫困地区经济发展，加强新疆扶贫工作的具体建议。
▲2017年3月10日 民生证券与太仆寺旗人民政府签订扶贫合作协议
民生证券精准扶贫工作永远在路上。
民生证券隶属于中国泛海控股集团，中国泛海多年来一直积极投入社会公益事业，自企业创立以来，泛海一直秉承“得益于社会，奉献于社会”的企业价值观，通过设立的泛海公益基金会累计向社会公益事业捐赠60多亿元，资助公益项目300多个，公益项目惠及数万个贫困村和数百万人次。特别是2015年中央扶贫开发会议以来，把帮教助学作为精准扶贫重点，规划实施了泛海助学行动、同心光彩助学行动、泛海扬帆大学生创业行动等，积极参与“万企帮万村”精准扶贫行动，以精准扶贫为重点的公益捐赠近40亿元。其中，仅2017年全年，集团就通过“泛海助学行动”资助了十省（区市）10万名新录取的大学贫困生共计5亿元，向复旦大学、清华大学、中南大学等教育基金会捐赠1.4亿元。
今后，民生证券将继续加大扶贫力度，做好确定项目落实工作，保证项目质量及业务规范。公司在精准扶贫上继续加大人、财、力的投入，同时，增强全体员工的社会责任意识，通过树立正确的发展理念与责任文化，将社会责任逐渐融入公司战略与日常运营，建立并完善公司社会责任管理推进机制，加强与利益相关方的沟通交流，持续提升社会责任的履责能力。同时，进一步联合股东单位，积极协同中国泛海旗下企业推进各项精准扶贫行动，为公司精准扶贫做更多的尝试，创造性地开展帮扶工作,为树立证券公司良好的社会形象，为对口帮扶地区的脱贫致富做出应有的贡献。
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