一
财政部PPP项目清理现状
根据《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》，及《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目规范管理的通知》，财政部对全国PPP综合信息平台项目进行规范清理。
根据数据统计，自财办金[2017]92号文发布之日至2018年07月24日，全国PPP综合信息平台退库项目共计4996项，其中：管理库退至项目库之外项目共计1742项，储备清单退至项目库之外项目共计3252项。全部退库项目中，采用使用者付费项目共2266项，可行性缺口补助项目1224项，政府付费项目1506项。
财政部PPP项目的清理工作，目前仍有个别省份未全部公布，清理工作还在继续；同时发改委PPP项目库的核查工作也已经启动。
二
发改委PPP项目库核查要求
为贯彻落实国家发展改革委办公厅《关于开展PPP项目库规范核查促进PPP持续健康发展的通知》(发改办投资〔2018〕708号)的文件要求，进一步加强PPP项目库的规范管理，吉林省、四川省、宿州市、青海、广西五个地区已经发布响应文件：
1
2018.6.28 吉林省发展改革委关于开展PPP项目库规范核查促进PPP持续健康发展的通知（吉发改投资[2018]422号 ）
2
2018,7.3 四川省关于规范核查PPP项目库入库项目促进PPP持续健康发展的通知（川发改投资〔2018〕309号）
3
2018.7.4宿州市发展改革委（物价局）关于开展PPP 项目库规范核查促进PPP持续健康发展的通知
注：宿州市该文件是对《安徽省发展改革委关于开展PPP项目库规范核查促进PPP持续健康发展的通知》（皖发改明电〔2018〕68号）文件的响应要求，但该文件在安徽省发改委官网暂无对应公开记录。
4
2018.7.20 青海省发展和改革委员会关于开展PPP项目库规范核查及2018年传统基础设施领域PPP项目入库申报工作的通知（青发改投资〔2018〕450号）
5
为进一步推动PPP项目（政府和社会资本合作项目）可持续健康发展，广西财政厅于7月上旬至8月上旬对南宁横县、南宁上林县、桂林恭城瑶族自治县、玉林博白县、来宾象州县、钦州浦北县、河池天峨县、百色田东县、崇左扶绥县等9个县的PPP项目管理情况开展专项核查。
五地区将对截至2018年5月31日已经纳入PPP项目库的项目进行规范核查，明确出现以下情况的项目不得入库：
1
自纳入PPP项目库之日起一年内，仅填写项目基本信息、无任何实质进展的项目；
2
合同签订并生效之前，经实施机构或政府相关部门书面确认不再采用PPP模式的项目；或合同签订并生效之后，依法依规解除PPP合同，不再采用PPP模式的项目；
3
不符合规范核查要求且无法整改的项目,以及明确违反国家相关部门有关政策和规定的项目。
对采用PPP模式且继续实施的项目，根据项目实施进度，重点核查的主要内容包括：
1
项目决策论证情况。需严格按照国家与省有关文件要求，履行审批、核准或备案手续。项目建设地点发生变更，或建设规模、建设内容等发生较大变化的，需按照规定履行有关手续。PPP打捆项目，要严格审核把关，逐一核查各项目的投资管理程序履行情况。
2
PPP模式决策论证情况。按国家和省相关规范性文件要求，编制、审查实施方案，并获得政府或有关部门批准采用PPP模式；同时纳入PPP总体规划、年底实施计划、年度政府投资计划、三年滚动政府投资计划等。
3
全国投资项目在线审批监管平台项目代码制度执行情况。2017年6月25日之后仍在办理审批、核准、备案及其他手续的项目，应通过全国投资项目在线审批监管平台领取项目代码，并在PPP项目库填写项目代码并进行验证。
4
社会资本方遴选情况。按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，采取公开招标等竞争性方式，公开、公平、公正择优选择具有相应投资能力、管理经验、专业水平、融资实力以及信用状况良好的社会资本方。未采用公开招标的，应依法依规经政府或有关部门批准。在遴选社会资本方资格要求及评标标准设定等方面，不设置超过项目实际需要或与项目实施无关的要求或条件，排斥、限制或歧视民间资本和外商投资。
5
资本金制度执行情况。根据国务院相关文件要求，严格执行国务院关于固定资产投资项目资本金制度。
6
合同签订和执行情况。合同文本与经审批的可行性研究报告（或项目核准文件、备案文件）、经审查的PPP项目实施方案、招标文件、投标文件和合同谈判成果确定的项目建设规模、建设内容、建设标准、回报机制、价格或收费的确定和调整机制、产出要求等内容保持一致。按照要求公开合同文本及相关文件并经政府审核同意。
各地在规范核查范围上除了均明确为包含截至2018年5月31日已经纳入PPP项目库的项目外，还根据实际情况对核查范围进行具体扩充，明确可补充入库并进行规范核查的项目范围：
四川：
符合《四川省重点项目政府与社会资本合作(PPP)储备库管理办法》要求但尚未入库的项目，及时补充入库并同步开展规范核查。
吉林/宿州：
《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）印发后（即2014年11月26日后），已完成项目必要性和PPP模式必要性论证但尚未纳入PPP项目库的项目，要补充入库并纳入规范核查范围。
青海：
在吉林省扩充的补充入库项目范围基础上，再次补充2015年以来已安排中央预算内PPP前期费的项目，同样纳入规范核查范围。
此外，青海省同时公布2018年PPP项目入库申报要求，申报范围为发改委的能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程的“6+1”传统基础设施领域，申报项目的负面清单基本与财办金[2017]92号文一致，包括：不适宜采用PPP模式实施，前期准备工作不到位，未建立按效付费机制。
广西：
核查工作重点突出“四条线”，首先核查信息公开“天线”。重点核查各地财政部门是否依托PPP综合信息平台，建立PPP项目库；是否准确掌握本地区PPP项目总体情况，对项目总量、规范实施情况是否“心中有数”；是否按规定做好PPP项目全生命周期信息公开工作。
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