5月9日,《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发,标志着我国新的国土空间规划体系的四梁八柱已经形成,国土空间规划进入了新时代。
9月20日,自然资源部表示,近期要在国土空间规划领域集中推进两项改革:一是改革规划许可和用地审批,推进“多审合一、多证合一”,二是改革国土空间规划审查报批制度。

新要求
国土空间规划是国家空间治理体系和治理能力现代化的重要基础,是国家治理体系的重要组成部分。新时代国土空间规划怎么做?日前,自然资源部党组成员、副部长赵龙提出了五点新要求:

新思维
国土空间规划,是要将每一片土地都要规划好。强调国土空间规划是在真实的空间上规划,是协调时、空、人、事的问题才能是一个完整的国土空间规划。
如何有效建立与新时代匹配的规划体系?日前,自然资源部总规划师庄少勤在公开发言时指出,要理解新时代,首先要把握城镇化的脉搏。从工业文明到生态文明,驱动要素越多,变化越快,不确定性越大。而我们恰恰通过规划来驾驭这种不确定性。
1、做走新路、守初心、接地气的规划
生态文明新时代需要与之匹配的时空秩序来支撑。国土空间规划体系的治理特征是以可持续发展为基本要求,坚持人民为中心、坚持一切从实际出发,是一个走新路、守初心、接地气的规划。
2、多规合一不是规划的拼凑
规划体系的重构是技术体系向治理体系的转变,以目标导向为蓝图、问题导向方案、运行导向为机制,制定战略性、科学性、权威性、协调性、操作性的规划体系。
多规合一不是规划的拼凑,而是要突出数据、标准、平台、制度的四个统一,融合战略综合、技术系统、政策操作的三方面优势。我们希望未来的规划是一种可感知、能学习、善治理、自适应的智慧规划。
建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计,是新时代新的发展机缘,当前要从大的方面统筹谋划,搞好顶层设计,首先要把国土空间开发格局设计好。国土空间规划不仅是空间的规划,还有场景设计、地理设计、城市设计、运行设计、政策设计。
3、规划从业者要从工程思维转到生态思维
我们正面临当前生态文明新时代、不确定性时代、数字化时代等新时代、新机缘。规划是设计的一个学科、形式,设计师是规划的手段。作为规划从业者,我们要有自信,同时要从工程思维转到生态思维。
规划工作者应该成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,让城乡因规划而更美丽,让规划因我们而更美好。
来源:中国城市规划、泰伯网等


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