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不妨在新三板和创业板间 试点转板机制

不妨在新三板和创业板间 试点转板机制 财汛社
2016-06-24
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导读:事实上,建设转板机制已提上日程。


6月20日,国务院总理李克强表示,探索建立多层次资本市场转板机制。这意味转板机制靴子将落地。笔者建议,不妨在新三板和创业板之间试点转板机制。

有消息称,目前,新三板企业集中出现转板IPO现象。截至目前,进入新三板创新层名单的920家公司,有99家公告称已经完成或者正在接受上市辅导,计划从新三板市场退市再通过IPO登陆A股市场。

不过,上述“转板”并不是真正意义上的转板。目前新三板转板A股市场并没有绿色通道,需要经过先暂停交易、摘牌、上市辅导、IPO重新上市这个流程,即传统的新股发行上市。而国际意义上的转板是直接转板,而不是费力重新IPO再转板。

虽然我国已经初步建成多层次资本市场体系,但是各市场间仍缺失沟通、相互促进的转板通道。这就需要加快推进转板机制落地,否则各个市场只能孤立,达不到各自的功能定位。

事实上,建设转板机制已提上日程。“十三五”规划纲要提出,创造条件实施股票发行注册制,发展多层次股权融资市场,深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场,建立健全转板机制和退出机制。

今年4月2日,证监会新闻发言人张晓军在例行新闻会上表示,国务院此前发布的《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发〔2013〕49号),明确“全国股转系统主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务”,“达到股票上市条件的,可以直接向证券交易所申请上市交易”。

张晓军当时表示,2013年12月全国股转系统扩容至全国,当时挂牌公司的数量和规模较小,主要是中小微企业,与交易所市场的标准和要求还有很大差距。随着全国股转系统的逐步发展,挂牌公司数量和质量都得到了提升,转板的相关制度正在研究中。

他山之石,可以攻玉。从海外市场的经验来看,美国市场设定转板条件,企业希望转板时,可以随时向期望的市场提出申请。通常由企业的律师及证券公司出面策划,只要符合拟转让市场的上市条件,通常 90 天内就可以转移到新市场上市交易,转板程序简便灵活。

总之,我国将市场各个板块有机连接,形成可进可退、能上能下的流动机制,从而为企业的发展提供一个公平竞争、促进创新的市场环境,这样,一个充满活力的资本市场将是投资者的福音。

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