美国海关将推CAPE工具 简化IEEPA关税退税流程
美国海关与边境保护局（CBP）宣布将于2026年4月20日在ACE安全数据门户上线“综合行政与分项处理工具”（CAPE）首阶段。该工具将整合多项退税流程，取代原有逐条处理方式。
CAPE聚焦IEEPA关税（国际紧急经济权力法案关税）退税简化，通过单一流程处理多项申请，大幅提升效率。
CAPE退税运作流程
自4月20日起，进口商或授权报关行需通过ACE门户执行以下操作：
- 提交CAPE声明：每份限9,999条分录，超额需分多份提交
- 系统自动处理：验证信息后，ACE将移除IEEPA关税条款并重新计算，通过ACH电子支付退至指定银行账户
- 信息不全申请将被拒收，需修正后重新提交
首阶段适用分录范围
CAPE启动时支持：
- 未清算分录
- 清算后80天内分录
以下类型暂不支持（将分阶段扩展）：
- 中止/展期/审核中分录
- 反倾销/反补贴税分录（03类）
- 保税仓库提货及已申请退税分录
重要提示： 据CBP预警（CSMS#68179006），超12,300项退税申请因账户配置或ACH设置问题被拒。4月20日前务必完成系统准备。
4月20日前必备准备工作
第一步：激活ACE门户账户
必须完成账户注册（访问：https://ace-accounts.cbp.gov/s/importer-form），此为电子退税唯一通道。
第二步：单独注册ACH退税账户
ACE支付关税设置不自动开通退税功能，需手动添加银行信息：登录ACE门户→切换Importers视图→ACH Refund Authorization选项卡→点击"Get Info/Refresh"确认状态。
第三步：汇总分录数据
导出ACE报告，识别并整合所有已缴IEEPA关税的分录，确保CAPE声明数据完整。