随着现任主席任期即将届满,美国总统特朗普提名的下一任美联储主席人选凯文·沃什能否按时接任正面临越来越大的不确定性,这可能引发关于过渡期领导权的争议。
据路透社报道,外界对沃什能否在5月15日杰罗姆·鲍威尔任期结束前获得参议院全体确认的疑虑不断加深,尽管参议院银行委员会仍计划于4月21日举行提名听证会。
阻力主要来自共和党参议员汤姆·蒂利斯,他表示,在司法部完成对鲍威尔在华盛顿美联储总部翻修项目监管情况的调查之前,将阻止确认程序推进。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特表示,相信司法部将在“数周内”结束调查,但目前尚无明确时间表。特朗普则称希望调查继续推进,即便本月已有联邦法官裁定相关传票缺乏依据,认为其只是施压鲍威尔降息的手段。
美国哥伦比亚特区联邦检察官珍妮·皮罗承诺将对该裁决提出上诉。本周,两名检察官和一名调查人员曾试图进入翻修现场,但被拒绝,此举引发美联储律师不满,也遭到蒂利斯在社交媒体上讽刺。
如果沃什未能在5月15日前获批,鲍威尔表示将依据法律担任“临时主席”,以填补空缺。他指出,这是法律规定,也是此前的惯例。
不过,特朗普已表示,如果鲍威尔继续留任,将考虑将其解职。这一举动若实施,将属前所未有,并极可能引发法律挑战。此前特朗普曾试图解雇美联储理事丽莎·库克,相关案件目前仍在美国最高法院审理中。
分析人士指出,白宫也可能尝试任命其他理事——例如特朗普前经济顾问斯蒂芬·米兰——临时接替,但这一做法能否经得起法律审查尚不明确。
历史上,1978年总统吉米·卡特曾通过让阿瑟·伯恩斯继续担任代理主席,避免出现领导真空。但此举发生在法律修改之前,如今总统任命美联储主席需获得参议院批准。
此外,1998年《联邦职位空缺改革法》限制总统为多成员机构指定代理负责人,使得类似安排更加复杂。
分析人士德里克·唐表示,如果白宫采取激进法律行动挑战现状,可能动摇市场对美联储的信心,不过目前市场尚未对此表现出明显担忧。
与此同时,受伊朗战争导致油价上涨影响,通胀压力加大,美联储短期内降息的可能性被认为不高。Evercore ISI副董事长克里希纳·古哈指出,在能源价格冲击背景下对央行施加政治压力并非没有风险,可能在边际上推高通胀预期。
预计下周听证会上,沃什将面对共和党支持与民主党质疑并存的局面,后者担心其上任可能削弱央行独立性。
白宫方面表示,仍致力于与参议院合作,尽快确认凯文·沃什出任美联储主席。
尽管政府对按时完成任命表示有信心,但时间窗口极为紧张。历史上,从听证到最终确认在一个月内完成的情况极为罕见,且从未发生在美联储主席这一关键职位上。
分析人士指出,未来几个月通胀可能维持高位,这也引发一个现实问题:政府是否愿意让自己的人选在高利率环境下承担压力。

