4月14日，美国财长贝森特表示，特朗普政府此前征收的关税或于7月前恢复至美国最高法院裁定取消前的水平。
此前美国最高法院裁定部分关税无效，但政府计划通过“301条款”调查重新实施同等关税力度。国际机构经济学家普遍预判，新关税水平将与依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的关税相近。
彭博经济研究数据显示，在截至2025年11月的六个月内，全球商品贸易额同比平均增长7.3%；以荷兰经济政策分析局指标衡量，2026年1月贸易量增长约5%。
301条款将成关税新依据
贝森特指出，“301条款”的关税授权已通过司法检验，企业可据此规划资本支出。该条款授权美国贸易代表办公室（USTR）对“不合理或不公正的贸易做法”发起调查，并建议总统实施单边制裁。
英国杜伦大学法学院副院长杜明解释，此条款与特朗普政府此前使用的IEEPA不同，已获得充分法律授权，司法挑战风险较低。当前美国临时实施的122条款关税定于7月24日到期，政府计划以301关税无缝衔接，避免政策空窗。
彼得森国际经济研究所高级研究员沃尔夫测算显示，美国当前平均关税水平约12%，较2025年1月20日（特朗普政府任期前）的2.5%显著上升，但低于2025年28%的峰值。此前美国最高法院裁定前，平均关税税率为13.5%。
值得注意的是，USTR已针对76项行为启动“301条款”调查，覆盖美国进口总额的99%。沃尔夫指出，过去50余年依据该条款发起的案件年均不足3起，当前大规模调查显然经过刻意设计，旨在维持财政收入。杜明认为此举存在“先定目标后调查”的嫌疑。
关税变动影响呈区域分化
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世贸组织首席经济学家斯泰格尔认为，2026年关税变动不会对全球贸易环境造成剧烈冲击，但不同国家/地区和产品类别的影响差异显著。彭博经济研究预判，美国关税水平将介于当前与最高法院裁决前之间。
经济学家高顿-卡拉特利分析，2025年AI相关产品支撑了美国进口韧性：2025年4月至12月，美国进口同比仅下降1.7%；若剔除AI相关类别（对增长贡献最大的三大HS6编码产品），进口跌幅将扩大至7%，创近十年最大降幅（疫情除外）。
贸易结构同步调整：美国进口商转向新合作伙伴，约13%的产品采购来源与2024年不同；关税影响高度分化——墨西哥因特定关税下调对美出口获提振，加拿大则受汽车和金属产业关税及能源需求下降冲击明显。
家庭层面，沃尔夫测算每个美国家庭年均额外负担约1230美元，企业成本因供应链传导与中东冲突影响更难量化。