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欧盟对华紧固件反倾销前后十年间,欧盟紧固件进口市场发生了什么变化?

欧盟对华紧固件反倾销前后十年间,欧盟紧固件进口市场发生了什么变化? 华人螺丝出口网
2018-06-11
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欧盟统计局Eurostat发布了2017年欧盟进口紧固件详细数据情况。下面我们以数据结合欧盟对华反倾销的时间段来分析2007年至2017年十年间,欧盟进口紧固件市场发生了什么变化。



以上图表概括了2007年至2017年十年间欧盟从亚洲地区进口的钢制/铁制紧固件(海关编码7318)情况。图表显示,在欧盟反倾销税实施之前,欧盟进口紧固件国家(或地区)中,中国大陆占据支配性的市场份额。2009年至2010年间,虽然可以看得出来欧盟进口紧固件市场受到了关税的影响,但是总的进口量也受到了金融危机的抑制。在此期间,欧盟的库存大大削减,更倾向于小规模、短时间的采购。不过2011年后,随着市场复兴,进口商们开始转向大规模、长时间的合作采购,采购地区重新转向中国台湾。可以看出,即使欧盟撤销了对中国大陆紧企的紧固件反倾销税,从中国台湾进口的紧固件也持续增长。


在欧盟向中国大陆紧企实施反倾销措施期间,欧盟从其他国家进口的紧固件同样开始迅猛增长。在此期间,部分中国大陆紧企通过第三方国家转运产品到欧盟,因此欧盟从其他国家进口的紧固件数据也包括一部分中国大陆紧企通过第三国家转运到欧盟的紧固件数据,不过这部分数据逐渐被欧盟调查员排除。我们可以看出,事实上,在其他国家紧固件制造能力增长非常迅猛。欧盟从越南进口的紧固件在10年内几乎增长了五倍。这反映了欧盟地区对于低制造成本的持续追求。另外,欧盟从土耳其进口的紧固件增长300%,则反映了土耳其中高端紧固件制造能力的不断提升,以及土耳其发挥了其到欧盟运送货物时间短的优势。


以下的图表对比了2007年至2017年欧盟进口钢制/铁制紧固件的国家(或地区)占据的份额。2017年欧盟从这些国家(或地区)进口的紧固件总额比2007年增长7%。我们可以看出,这些图表真正表明的是包括中国大陆和中国台湾在内,哪些国家(或地区)如今在欧盟地区紧固件供应中具有重要位置。截止2017年,中国大陆和中国台湾几乎占据了欧盟地区进口紧固件总额的三分之二。



在欧盟废除对中国大陆碳钢紧固件的反倾销税之后,欧盟进口紧固件的发展趋势毫无疑问受到了严格的监视。



上面的图表则显示,欧盟从中国大陆进口的紧固件在反倾销税撤销后的几个月内增长非常迅猛,主要受到进口大量垫圈和小螺丝的增长带动。这反映出低端紧固件在反倾销前后会由于成本高低造成巨大差异,与高端紧固件表现截然不同。紧接着,欧盟从中国大陆进口的紧固件却又显著减少。在2017年夏天,欧盟从中国大陆进口的紧固件再次增长,然后在同年年底又减少了。总的来看,2017年全年,欧盟地区从中国大陆进口的紧固件大约等于2007年的55%。


那么,为什么在欧盟向中国大陆紧固件敞开大门后,中国大陆紧企却不能重返其在2007年享受的支配性地位?这里有几点值得注意。首先,在反倾销税实施期间,其他国家进入欧盟市场竞争,其中某些国家(或地区)产品价格更低;一些国家/地区建立了紧固件供应基地,提升了产能及产品质量,以更高附加值紧固件产品取得优势;欧盟对供应链可靠性要求加强;欧盟再次向中国大陆紧企发动新反倾销税的潜在可能性制约了一些欧盟企业与中国大陆紧企重新订立合约。


另外,2017年的中国大陆紧企与2007年的中国大陆紧企已经有了很大的不同。在2008年至2016年间,平均制造业工资已经翻了两倍。其他生产成本同样不断增长。中国大陆政府为减少空气污染和水污染提出的严格治理措施也大大影响了中国大陆钢铁、表面处理和紧固件行业。钢价也在过去两年间增长快速。另中国紧企困扰的是,在一些时期内,钢价非常不稳定,让中国大陆紧固件供应商报价的有效日期也减少了不少。

欧盟反倾销事件回顾

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2007年11月,欧盟认为从中国大陆进口的大量碳钢紧固件冲击了本地同类产品的正常生产,危机生产者利益与产业生存,决定对原产于中国大陆的钢铁紧固件进行反倾销立案调查;


2009年1月30日,欧盟对自中国大陆进口的钢铁紧固件产品征收高达85%的反倾销税,平均反倾销税率达到77.5%;


2011年7月15日,世贸组织上诉机构发布报告,最终裁定中国大陆与欧盟关于紧固件的贸易争端中方胜诉,要求欧盟于2012年底完成相关法律的修改;


2012年10月,欧盟迫于WTO的压力仅将反倾销税降至74.1%,而对修正法则不予执行;


2013年10月,中国大陆政府再次利用WTO争端解决机制提起执行之诉,要求欧委会彻底纠正本案中的所有违规做法;


2015年3月27日,欧盟对华碳钢紧固件反倾销一案日落复审决议公布,执意对华碳钢紧固件延续五年的反倾销措施。中国大陆政府再次就此案向WTO提起上诉;


2015年8月,WTO再次下达报关,敦促欧盟改正其相关的不合理条规,否则按照WTO协议,中方就获得贸易报复手段的授权,欧盟再次就此裁决提出异议;


2016年1月18日,WTO就此案发布执行异议程序上诉机构报关,裁定中国大陆胜诉;


2016年2月27日,欧盟执委会正式发布消息,针对进口自中国大陆钢铁扣件反倾销税措施予以撤销。



欧盟反倾销税使得中国大陆紧固件行业在欧盟地区的市场份额受到了极大的影响。随着更多新兴市场的崛起,及中国大陆人口红利时代即将逝去,逐渐增长的生产成本如钢价、劳动力成本、治理污染成本等,中国大陆的紧固件企业想要提升在欧盟地区的市场份额,则必须不断地提升产品的附加值,针对欧盟市场需求,寻求产品升级,而不是一味地以低价作为自身优势。


本文由华人螺丝出口网编辑结合欧盟统计局数据及《Fastener + Fixing Magazine》等相关文章编辑。更多全球紧固件市场资讯,欢迎关注华人螺丝出口网。


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