为提高基础设施和公用事业特许经营立法的针对性和可操作性，2014年4月4日，国家发改委法规司组织了特许经营立法调研座谈会，北京市发改委、北京市水务局、北京市基础设施投资公司等单位领导参加了座谈。国信招标集团副总裁马龙滨作为招标代理及咨询服务机构的代表应邀参会。
座谈会由国家发改委政策法规司李亢副司长主持，李亢副司长指出，近年来，市政公用事业特许经营快速发展，已涉及到污水处理、城市供水、供热供气、公路交通、地铁、垃圾处理、餐厨废弃物处置等各个领域，取得了一定的成绩。但在发展进程中也存在发展不平衡、目标不明确、制度不完善、操作不规范等问题，特许经营立法已迫在眉睫。按照《十二届全国人大常委会立法规划》，目前国家发改委正牵头起草《基础设施和公用事业特许经营法》。此次立法座谈会目的是深入调查了解特许经营项目实施情况及存在的问题，加强立法的针对性和可操作性。
北京市发改委、北京市水务局领导汇报了北京市近年来市政公用事业特许经营的发展情况，总结了成功经验，指出了存在的问题。北京市基础设施投资公司领导也汇报了特许经营在北京地铁建设方面的实施情况。国信招标集团副总裁马龙滨也向参会领导介绍了集团在特许经营咨询服务方面的情况，并根据实际运作过程中的问题，建议立法时要明确与《招标投标法》、《政府采购法》等现行法律衔接，明确特许经营项目政府决策程序，尤其是资金来源及保障措施，明确特许经营项目投资人经营者的招标方式及程序，根据特许经营项目特点设计合理的招标程序，明确特许经营合同实施过程中成本监管、中期评估、调价机制、违约责任、合同终止等事项。
与会人员一致认为，基础设施和公用事业特许经营立法有利于规范特许经营行为，建议抓紧出台。国家发改委表示在特许经营法律起草过程中还将征求各方意见。