传统与新兴产业融合：产业规划新业务方向---以《中国川菜文化产业基地发展战略规划》为例

　　随着全国大力经济结构调整，产业规划市场需求快速上升，成为工程咨询公司发展新的增长点。传统产业结构升级是经济结构转变的重要内容，借助新兴产业包括文化旅游、设计服务、文化创意等与传统产业对接与融合，实现传统产业要素资源配置调整与优化，是很多地方正在探索的一条转型道路，展现出强大的生命力。2014年3月，为了进一步推进国内传统产业与新兴产业对接与融合，国务院正式发布了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，在国家政策层面予以多方位支持。

　　郫县豆瓣酱是大家耳熟能详的调味品，德国首相默克尔访问成都时指名购买了郫县豆瓣酱，可见其流传范围之广、声誉之大。作为川菜之魂，郫县豆瓣酱拥有悠久的发展历史，是四川省郫县重要的土特产，其得益于独特的自然环境。安德镇是郫县豆瓣酱的核心产区，现已初步形成了以郫县豆瓣为主的川菜调味品、川菜原辅料、农副产品精深加工和特色食品产业集群。根据统计，2013年全镇传统川菜产业总产值达到了63亿元，川菜产业园区3.7平方公里，聚集了鹃城豆瓣、丹丹豆瓣、京韩四季、重庆有友等相关企业80余家，建成全省川菜产业发展的核心区，是全国唯一的以地方菜系为主导的产业园区。

一、传统产业结构升级动因

以郫县豆瓣酱为代表的川菜产业结构升级主要源于内外两重动因。其中，内部动因是内生性，属于根本动力，是川菜产业发展的必须选择；外部动因则是为川菜产业升级创造了良好的外部条件，包括手法和手段，以及市场机会等。

安德镇川菜产业尽管形成了规模，但存在产业低端化现象，诸如产业集中度不高、产品附加值低、品牌影响力不强等。统计分析发现，安德镇集聚了80家川菜企业，园区总产值达到了63亿元，平均每家企业生产值不到1亿元。其中，龙头企业丹丹食品产值仅为3亿元，在全产业链的示范带动作用并不突出。同时，虽然安德镇作为郫县豆瓣酱的核心产区，但郫县各乡镇均出产郫县豆瓣酱，呈现“散乱小”的态势，安德镇郫县以豆瓣酱为代表的川菜产业集群中的区域品牌影响力并未完全确立，这种低产业集中度直接妨碍了产业做大做强。产业发展现状迫切需要安德镇有所作为，着力提升区域品牌影响力，加大对川菜产业的集聚程度，形成地区“极化效应”，成为产业龙头，从而更加有效地拓展产业的市场规模。

安德镇川菜产业结构调整外部动因主要来自居民生活方式转变和区域交通格局调整等两个方面。国际经验表明，当居民年度人均GDP达到3000美元时，居民消费结构呈现快速转变的趋势，由生存型升级为享受型。这也是全球风行体验经济的大背景。2013年成都市人均GDP为10330美元，消费结构转型已经进入高速阶段，对文化体验需求快速上升。另外，作为全国知名的休闲城市，成都市居民具有深厚的历史文化底蕴，成都市居民对美食、棋牌、郊游具有显著的消费偏好。消费结构转变的要求为安德镇川菜产业结构升级创造了良好的外部条件，获得了坚实的市场需求支撑，但也提出了新的要求，即传统产业必须高度重视体验经济，要基于居民的休闲需求特征，开发符合消费需求的体验型产品或服务。如果说消费结构转变在市场需求方面做好了准备，那么区域交通格局调整则创造了消费需求的实现手段。随着高速公路和高速铁路相继建成，以及成都市家庭拥有汽车比率快速上升，百户家庭汽车保量达到33辆，郫县在空间区位上整体纳入到“成都1小时生活圈”，安德镇便具备了成为成都居民的休闲消费需求目的地的基本条件。另外，安德镇位于黄金旅游线大通道“都青”、“九黄”上，有条件吸引大量国内外游客。

二、文化旅游产业价值发掘

　　文化旅游产业的发展是旅游产业结构升级的一个重要方向，也是体验经济发展的结果。文化旅游是以文化作为依托，以主题化作为主线，通过发掘文化底蕴，开发形成高文化感知与互动性的系列产品和线路，使游客获得高价值感知。文化旅游对于安德镇川菜调味品产品具有多重价值，突出体现在产业升级和区域提升两个方面。

产业升级方面：通过打造全方位文化体验，打造产业品牌，培育客户。尽管川菜居于国内八大菜系之首，但在四川并没有一个能够让人准确地认知川菜的载体。通过深挖川菜文化内涵，实施以川菜为主题的文化旅游，开发建设川菜文化体验馆、川菜美食体验街区、蜀都特产中心、郫县豆瓣传统工艺展示区、川菜食材农事体验等文化旅游项目，为川菜打造一个具有品牌效应的载体。同时，作为四川省知名的旅游商品，郫县豆瓣酱能够伴随着国内外的大范围移动及口碑效应，培育更多的潜在消费者。

区域提升方面：通过推动实现一二三产业联动，推动区域经济结构调整。2005年以前，安德镇是一个以种养殖业为主的传统农业小镇，年税收不到500万元。随着川菜产业园区建成，众多川菜加工企业入驻园区，带动安德及周边地区形成了4万亩规模化、标准化种植基地，形成了“园区企业、基地、合作组织、农户”有机衔接的一二产业联动发展模式。在此基础上，通过发展川菜文化旅游，可以实现一条新的发展路径：从川菜之魂“郫县豆瓣”开始，衍生出川菜产业园区；再以产业园区为核心，配套建设川菜文化体验馆、川菜农事体验基地、川菜美食文化街等项目，构建了从产业园到景区跨越式转变。

三、把握产业融合关键因素

　　产业融合根本在于运用新兴产业的理念、方法和手段，调整和优化传统产业要素资源配置结构，丰富传统产业的产品结构，降低传统产业的运营成本。2014年3月，国信招标集团工程咨询部承担了安德镇川菜文化旅游发展规划编制工作，对安德镇进行了全面的资源梳理，在深入研究的基础上，提出了安德镇以郫县豆瓣酱为代表的川菜产业与文化旅游产业对接融合的技术线路，有针对性地提出对接与融合的关键因素：

（一）扫描区域内外部环境，提炼核心竞争优势

判断安德镇川菜产业结构升级方向，是关系到该产业是否能够可持续发展的战略决策，必须予以高度重视。课题组认为，战略决策必须全面审视安德镇内外部发展环境，从自然环境、政策法规、科学技术、区域经济等角度发现机遇与威胁，并从内部环境包括要素资源如资金、土地、企业、人才等角度找出优势与劣势。对于安德镇，面临的机遇包括各级政府支持文化旅游产业、居民消费结构转型、区域交通格局调整、汽车保有量快速上升等，威胁主要源自成都市尤其是郫县诸多乡镇谋求发展文化旅游，造成区域竞争加剧，内部优势包括川菜产业基础，在综合了这四个维度因素后，结合产业成长动力模型，提炼确定了安德镇的核心竞争优势，即“依托优越的交通区位、雄厚的川菜产业基础、知名的郫县豆瓣酱品牌（三大比较优势），围绕居民休闲需求，以川菜之魂---郫县豆瓣酱为切入点，通过发掘川菜文化资源，构建（一个核心竞争优势）以川菜文化主题的、一二三联动的川菜产业集群”。

（二）全面梳理产业链，精准定位对接融合点

找准产业融合点才能形成有效的工作抓手，才能形成“重点突破、以点带面”的发展格局。课题组从两个角度寻找产业融合点，一个角度是梳理和构建传统川菜产业链，从食材种植，到产品加工、物流、商贸，以及生产性服务；另一个角度是收集和整理文化旅游业包含的新业态，包括主题演出、影视、游戏、节庆会展、新媒体、创意设计等。在这两者基础上，课题组创造性地设计了传统产业与文化旅游耦合矩阵，具体内容如下：

　　在找到产业融合点之后，按照旅游六要素理论，即“吃住行游购娱”对川菜文化旅游进行系统化，可以找出娱乐（主题演出）、餐饮、住宿、交通等关键点，进而可以构建出川菜文化旅游产业体系。

（三）强化项目支撑，设计适宜的商业模式

找到了产业融合点并由此构建了文化旅游产业体系，解决了产业规划内容支撑。但考虑到产业规划必须落地实施，必须可操作，需要在项目层面承载产业规划。对于安德镇川菜文化旅游产业，需要明确的项目主要包括两类，分别是保障类项目和产业类项目，前者主要是基础设施和公共服务平台，有水电气暖通讯道路，以及展览馆、主题景观、新媒体平台等，后者则是产业类项目，也是产业发展的主体部分。

产业类项目必须基于市场需求，要从市场分析中把握市场机会，找到目标客户需求的敏感点，有针对性的设计项目的商业模式，并明确项目的产品或服务、运营体系、收入模式。作为联合国教科文组织评定的“美食之都”，成都市居民具有旺盛的餐饮休闲需求。餐饮作为一种生活方式，已经成为文化载体，融入娱乐、游戏、观赏等需求。川菜文化美食体验街项目设计就以成都居民餐饮休闲需求为导向，依托公共服务平台项目中国川菜文化体验馆，融餐饮、主题演出、文化景观、川菜科普等服务于一体， 成为一个具有商业模式支撑的产业类项目。同时，课题组还设计了丹丹川菜工业旅游走廊、安龙川菜文化休闲体验区、冷泉川菜农事体验与定制基地、川菜文化系列小剧场、中国川菜文化旅游节等一系列项目。

四、结论

随着国内大规模推进新型城镇化，产业规划正在迎来爆发性需求。只要解决了产业发展，城镇化才能获得有力支撑。本文以郫县安德镇川菜文化产业基地为案例，从发展动因入手，通过发掘文化旅游价值，寻找传统产业与新兴产业融合的关键点，探索出了一条产业融合模式。