为积极贯彻党的十八届三中全会精神,推动财政体制改革和政策创新,2015年10月21日,徐州市政府在云泉山庄举办了政府与社会资本合作(PPP)项目推介会暨项目签约仪式。国信招标集团PPP研究中心副主任童再军应邀出席本次活动。
PPP模式是指政府和社会资本为建设基础设施、提供公共服务而建立的长期合作关系和制度安排。按照“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的指导思想,通过建立公平的市场运行环境和合理的投资回报机制,政府引入市场竞争和激励约束机制,引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给,为广大人民群众提供优质高效的公共服务,实现政府、企业和社会多方共赢。此前,在国务院和江苏省政府一系列相关政策措施出台后,徐州市及时制定关于推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式的实施意见,成立了市PPP管理中心,召开了PPP模式实务操作专题培训会,启动PPP模式实质性运作。
此次徐州市共向社会推介发布PPP项目48个,涉及资金800多亿。从投资规模来看,48个项目中,亿元以上的PPP项目占总项目数量的90%以上,其中以多个棚户区改造项目、城市轨道交通项目为重点推介建设对象。从行业领域看,涉及保障性住房、供水、环境治理、交通运输、文化教育、医疗卫生、养老、污水垃圾处理以及基础市政等多个领域。从合作模式看,主要有BOT(建设-运营-移交)、BOO(建设-拥有-经营)、BOOT(建设-拥有-运营-移交)、TOT(转让-经营-移交)和BLT(建设-租赁-移交)等。
签约仪式上,童再军副主任代表国信招标集团与徐州市重点办及七个县市区财政局签订了PPP咨询合作协议,并就集团与政府优势互补等方面进行了深入交流,在强化契约精神和规范运作等方面达成共识。国信招标集团希望通过此次合作,为徐州的经济发展和社会建设做出积极贡献。

