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国信招标集团天津市北水业公司部分股权转让咨询项目成功入选国家发改委PPP示范项目

国信招标集团天津市北水业公司部分股权转让咨询项目成功入选国家发改委PPP示范项目 国信招标集团
2015-07-29
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导读:近日,针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、案例指导等问题,经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐

近日,针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、案例指导等问题,经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐,国家发改委选取了13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例。PPP项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索,在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值,有关各方在参与和开展PPP项目时可积极学习借鉴。这些典型案例涵盖了BOT、TOT、BOO等多种操作模式,涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。其中,国信招标集团承接并已完成的天津市北水业公司部分股权转让咨询项目成功入选PPP模式典型案例。

天津市北水业公司是天津市自来水集团有限公司的全资子公司,注册资本126582万元,经营范围为集中式供水,以工业用水为主。天津自来水集团通过向合格的社会投资者转让所持有的天津市北水业公司49%股权,与股权受让方组建产权多元化的有限责任公司(称“合营公司”)。合营公司在完成工商登记变更设立后,天津市政府(或其授权机构)与合营公司签署特许经营协议,授予合营公司在营业区域内经营自来水业务的特许经营权,期限30年。期满后,合营公司原有供水区域内的全部资产无偿移交给政府或政府指定机构,并确保资产完好、满足正常供水要求。北水业公司49%股权评估值约6.98亿元,挂牌价为9亿元。最终,总计利用社会资本总金额达30.9亿元(其中49%的股权转让价款为21.8亿元)。

为提高引资工作效率,满足转让部分国有股权实现政府和社会资本合作项目的专业性、合规性要求,天津自来水集团委托专业咨询机构国信招标集团,在项目实施早期提前介入,牵头组织相关方为引资方提供全方位的专业化引资招商、国有股权转让以及财务、法律等咨询服务。该转让项目中,以企业为主体运作水务项目,建立项目财务模型;在招标文件中公布所有引资合同文本,提高引资谈判效率,保障了双方利益;设定科学的边界条件,制定了合理的评标办法,具有较高的借鉴价值。

本次股权转让引资项目在2007年即通过向社会资本转让国有公司部分股权的方式实现了政府和社会资本合作,不仅有利于国有企业改制,实现国有企业产权多元化,发展混合所有制经济,提升了国有经济的实力和控制力,而且对存量国有资产采取PPP模式引进社会资本,推进了市政公用事业体制改革。

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