——集团工程咨询管理中心主任张海平在“2018年第12届全国招标投标领域年度聚焦高峰论坛”上的专题发言
尊敬的各位领导、各位来宾，早上好！
很荣幸能就国信招标集团的咨询业务板块跟大家进行交流和探讨。下面我就谈谈轻资产的咨询企业（招标代理）如何开展国际化业务。
一、国信的国际化业务发展历程
国信招标集团的国际咨询业务起始于2007年，承担中国进出口银行国外优贷项目可行性研究报告的评估工作，至今已经考察的国家有30多个，项目涉及的国家60多个。产品类别包括中国企业海外投资项目咨询及中国政府援外项目咨询。中国企业海外投资项目咨询涉及：与国际咨询公司合作识别投资机会、政策性银行贷款项目咨询、中资企业海外投资项目咨询、中资企业国际采购（投标）咨询。中国政府援外项目咨询涉及：可研、预算评估；后评价及政策性咨询。
二、中国咨询行业走出去的机遇
随着“一带一路”、“南南合作”、中非“十大合作计划” 等国家战略的提出和实施，中国政府对外援助与合作的项目日益增多，这些在项目立项决策、实施管理及后评价阶段均需专业咨询机构提供服务。同时，政策性银行如：中国进出口银行、亚洲基础设施投资银行、国家开发银行等，在优贷项目的立项阶段也大多需要委托第三方评估机构对项目的可行性研究报告进行评审。随着中国企业的国际化投资项目日益增加，项目投资建设过程中，越来越需要熟悉国际惯例与标准，同时又熟悉中国政策、文化与标准的咨询企业参与其中。因此，现阶段的外部环境是中国工程咨询企业走出去的机遇。
目前，集团国际化业务的开展也是围绕中国政府、政策性银行和中国企业在境外的投资项目开展的。这类业务的特点是咨询企业容易介入，与国内咨询业务的相关性较强。但是长远来看，中国咨询行业走向国际必将要参与更多的国际项目的竞争。
三、挑战
中国企业走出去是中国经济发展壮大的必然结果，包括工程咨询企业。但是在走出去的中国企业当中，工程咨询企业还是凤毛麟角，存在着巨大的挑战。鉴于我国政府的行业管理特点，导致目前国内的工程咨询与设计、监理资质分开，咨询企业的设计、项目管理的能力较弱。与国际业主需要的从项目策划、可行性研究、方案设计到项目过程管理提供一体化服务的能力还有一定的差距（国内设计院更具有优势）。
目前，国内的工程咨询行业既存在产业发展配套支持政策不完善、工程咨询行业起步晚、产业规模小、行业多头管理、收费低，企业盈利空间有限、我国执业资格国际认可度低等政府和行业层面的问题，也存在着从业人员不熟悉国际惯例与标准、企业品牌影响力弱、企业国外市场开拓力不足、国际复合型人才和项目管理人才缺乏，素质不高、企业自身资金实力弱、企业缺乏高新核心技术、企业知识创新不足、企业品牌建设宣传力度不够、企业信息渠道建设不足等企业层面的问题。
四、携手共赢的路径
因此，建议政府与行业主管部门积极推动咨询行业的内部整合，政策方面对工程咨询行业给予更多的引导和支持。金融机构及对外投资企业应携手中国咨询企业共同参与国际化竞争，创造更多让工程咨询企业走出去的机会。咨询企业更应尽快加强能力，熟悉国际惯例、引进国际人才、咨询业务宽深化、积极应对走出去遇到的挑战，并紧紧抓住工程咨询企业走出去的机遇。
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