2025 年 10 月 21 日,据全国各省市经信 / 工信部门发布数据统计,第七批专精特新 “小巨人” 企业公示数量达 3476 家,较第六批的 3012 家增加 464 家,整体增长幅度 13.5%。这一数据标志着我国专精特新企业培育政策成效持续释放,中小企业在 “专业化、精细化、特色化、创新化” 方向的发展路径愈发清晰。
从增长逻辑看,此次全国规模扩容并非 “大水漫灌”,而是政策引导、市场驱动与企业转型三方合力的结果:国家层面通过资金扶持、信贷倾斜降低企业创新成本,产业升级背景下中小企业聚焦细分领域的竞争力提升,各地则通过政策宣讲、申报辅导提高企业申报精准度,共同推动 “小巨人” 队伍稳步壮大。
头部省份领跑:
江苏蝉联冠军,粤浙保持第一梯队
在区域竞争中,经济发达省份凭借产业基础与创新生态,持续占据 “小巨人” 培育第一梯队。
江苏省作为多批次 “冠军省份”,第六批公示 711 家,第七批增至 807 家,增幅 96 家,其高端制造、电子信息、新材料等优势产业的集群效应,以及地方政府系统化支持,形成 “培育 — 申报 — 成功” 的良性循环。广东省(不含深圳)与深圳市表现同样亮眼,前者两批次从 263 家增至 344 家,增幅 30.8%,后者从 298 家增至 347 家,粤港澳大湾区的产业协同与国际化环境为企业提供广阔空间。浙江省(含宁波)虽小幅回落 2 家(从 400 家至 398 家),但整体规模仍稳居前列,此次波动被认为是地方从严把控申报质量、坚持 “重数量更重质量” 导向的体现。
中部省份崛起:
山东增幅近 50%,成全国增长新引擎
中部省份依托产业转移承接与政策红利,在近两批次培育中展现强劲增长势头,成为全国 “小巨人” 企业增长的重要贡献者。
山东省(不含青岛)表现最为突出,第六批 136 家,第七批激增至 203 家,增幅 67 家,增长幅度达 49.3%,这得益于其新旧动能转换战略下对高端化工、新能源等产业的扶持,以及产学研合作平台对企业创新能力的提升。安徽省作为 “后起之秀”,依托合肥综合性国家科学中心资源,在人工智能、新能源汽车领域快速布局,两批次从 113 家增至 153 家,增幅 35.4%,彰显 “科技 + 产业” 双轮驱动成效。此外,湖北省(从 72 家至 102 家)、河南省(从 41 家至 55 家)、湖南省(从 64 家至 77 家)均保持稳定增长,通过承接东部产业与培育本土企业,持续壮大 “小巨人” 队伍。
东北西部分化:
陕西山西突破,部分省份待激活潜力
东北及西部省份受产业基础、创新资源等因素影响,“小巨人” 企业通过情况呈现明显分化。
东北地区中,辽宁省(不含大连)、大连市仅实现小幅增长(各增 2 家、1 家),黑龙江省则从 13 家降至 5 家,降幅显著,老工业基地传统产业占比高、中小企业转型压力大是主要原因。西部省份表现两极:陕西省(从 37 家至 54 家)、山西省(从 6 家至 17 家,增幅 183.3%)依托航空航天、高端化工等特色产业实现突破;而云南省(从 15 家至 10 家)、四川省(从 81 家至 76 家)、宁夏(从 8 家至 2 家)等多地出现负增长,产业基础薄弱、创新资源不足导致企业申报能力受限。值得关注的是,西藏实现从 0 到 1 的突破,虽数量少,但体现培育工作的阶段性成效;青海、甘肃等地则因经济体量小、产业结构单一,“小巨人” 企业数量长期偏少。
未来施策方向:
分区域精准发力,推动中小企业高质量发展
综合来看,第六批与第七批 “小巨人” 企业呈现 “全国总量增长、区域分化明显” 特征,反映各地产业基础、创新生态的差异。
未来政策将针对不同区域精准施策:东部发达省份需聚焦 “提质增效”,引导企业向产业链高端攀升,强化核心技术自主可控;中部省份需巩固增长势头,加大创新资源导入与产业集群培育,打造细分领域 “单项冠军”;东北及西部省份则需加强政策倾斜与资源对接,优化创新生态,助力中小企业突破转型瓶颈。
对于企业而言,需把握政策机遇,聚焦细分领域深耕细作,提升核心技术与专业化运营能力,以硬实力冲刺申报,共同推动我国中小企业高质量发展格局优化。
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