关于就世界银行技援项目“在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（英国政策分析部分）”咨询服务征询意向公告

财政部国库司

　　国家：中国

　　项目名称：中国经济改革实施技术援助项目

　　咨询服务任务名称：在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（英国政策分析部分）（A34-14）

　　贷款号：LOAN NO.4842-CHA

　　经财政部批准，财政部国库司正在执行世界银行贷款“中国经济改革实施技术援助项目”中的一个子项目“在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究”，目标是在加入WTO《政府采购协定》（GPA）大背景下，围绕政府采购在经济社会管理中的地位和作用，系统研究英国政府采购制度设计、管理规定及实践情况，为中国加入GPA谈判和国内相关改革提供借鉴。为此，财政部国库司希望聘请咨询机构，重点就英国政府采购的目标取向及实务开展研究。

　　一、研究范围

　　1.简述英国采购制度和政策作用的演变过程。即采购制度建立至今有几个阶段的重大突破，每个阶段调整背景和主要内容，各自效果如何。

　　2.目前英国政府采购政策在经济社会中发挥的作用。如何运用采购方式、程序、管理和监督来实现政策目标。

　　3.英国是欧盟成员，对欧盟成员要开放政府采购市场。英国如何在履行国际义务的前提下，发挥政府采购的经济社会政策功能。

　　4.英国哪些国有企业（或公共企业）纳入政府采购管理范围，这些国有企业如何实行政府采购，如何发挥经济社会政策。

　　5.以案例方式说明英国如何利用政府采购实现政府经济社会政策目标。包括扶持中小企业、新兴产业、鼓励创新、采购的公平与透明性、促进环保、帮助弱势群体等。具体要求，采购文件如何规定供应商资格、评标办法、具体评标如何评审，如遇到其他国家企业投诉如何解决。

　　6.结合中国国情，提出政府采购制度及相关领域的改革建议。

　　二、咨询机构资质要求

　　1.咨询机构应成立5年以上，在法律或政策咨询领域拥有较高的知名度，对英国政府采购法律有较深的研究，有较强的咨询项目或课题管理经验。

　　2.咨询机构的项目负责人，应有很强的战略眼光和专业能力，能够把握整个课题的研究方向和组织架构。

　　三、提交材料和联系方式

　　请于2014年5月31日前以书面形式提交以下材料：

　　1. 本机构简介。

　　2. 说明本机构曾经完成过的类似任务以及取得的成果。

　　3. 本机构有能力和时间承担本工作任务的主要业务骨干的专业领域、资历、经验和成就等相关情况。

　　在收到三家以上机构的上述文件后，我们将按照世界银行“基于咨询机构资历”的采购方法，评选出一家机构，并就合同事宜开展进一步磋商。

　　感兴趣的咨询顾问应注意世界银行出版的《国际复兴开发银行贷款和开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘请咨询顾问 》[2004年5月版]中第1.9段有关利益冲突的条款。

　　有兴趣的咨询机构可以自公告发布之日起至兴趣函递交截止时间通过以下联系人或登录财政部国库司官方网站，在以下地点获得进一步信息。

　　联系人：财政部国库司政府采购管理二处 林劼 68552038,linjiemof@gmail.com

附件：在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）工作任务大纲（TOR）

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在加入GPA背景下中国政府采购制度功能定位研究（国内改革部分）工作任务大纲（TOR）