6月18日-20日，国家发展改革委社会发展司与培训中心在西安举办养老服务业发展政策与实践培训会。各省及直辖市发展与改革委均派员参加此次培训。会上对近期出台的养老服务业发展政策进行了解读，并邀请了部分国内外专家及养老服务企业代表就国内外养老服务业发展经验、养老机构运营模式及融资方式、老年建筑规划设计等方面内容进行了介绍。会后安排参会代表集体赴咸阳市参观咸阳颐福阁老年公寓（新院）、秦都区彩虹社区老年人日间照料中心、咸阳银杏老人院三个养老机构建设项目，详细了解咸阳市养老服务业发展情况和养老机构建设、运营情况。
北京国信兴业国际工程咨询有限公司总经理唐小平作为专家出席此次培训，在会上做“引入公私合作模式破解养老发展难题”的发言。老龄人口的快速增长意味着各种养老需求的快速增加；意味着养老供求矛盾的日益加剧，意味着政府职责的巨大承担和社会事业发展重点领域的凸显。我国目前机构住养的比例只有2.2%，与国际社会5~7%的机构养老比例相比，差距是巨大的，政府提出“十二五”期间养老机构床位数将达到千名老人拥有30张；2020年达到35~40张。养老机构建设急需民间资本的介入，但目前土地和民非问题是制约民间资金介入的核心问题。要突破这些约束，必须在机制上进行创新和改革，引入公私合作模式恰逢其时。针对目前养老产业的实际情况和发展特点，对可能采用的BOT/TOT/ROT等具体运营模式进行研究，将这些运营模式更好的与养老产业结合在一起。建设养老服务设施、机构、网点由政府出资，招标社会团体，非营利组织和服务性机构经营，政府发挥监管职能。
