
张友江“中国养老服务市场投资潜力巨大。”日前,国家发改委副秘书长施子海在北京举办的“人口老龄化背景下的养老服务业发展”国际研讨会上表示。
中国养老服务市场有多大?中国老龄人口预计到2025年将突破3亿。中国老年人口的高龄化、失能化趋势日趋严峻,预计到2050年,80岁以上高龄人口将突破1亿,约占老年人口总量的1/4,此后将长期保持在1亿左右。
面对巨大市场,近年来我国养老服务业快速发展,产业规模不断扩大,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立。然而,我国养老产业仍面临供给结构不尽合理、市场潜力未充分释放等问题,尤其是在居家养老方面还有许多短板要补。
要补齐居家养老“短板”,首先应注重社区居家养老服务网络平台的建设。相关部门应支持和指导社区居家养老专业化服务组织,收集录入辖区内老年人基础数据,建立覆盖本区域的老年人信息库。社区居家养老专业化服务组织要建立社区居家养老服务信息平台,建立健全紧急救援和呼叫服务、养老服务需求评估等系统。
其次应重点培育养老服务龙头企业和机构。引进国内知名养老服务企业和机构落户当地,吸纳本地医疗、家政、物业、社会组织等企业与机构,采取加盟、参与、托管等方式,形成有效的“互联网+”社区居家养老服务,着力打造适合老年人应急救援、健康管理、生活照料、心理慰藉需求的居家养老服务龙头企业和机构。
再者,应不断完善社区养老服务设施。按照改造一批,配建一批,示范一批的标准,不断推进完善社区养老服务设施建设,满足老年人就近养老服务需求。特别是一些地方在旧城改造、新楼盘开发以及推行“村改居”的过程中,要按照《社区老年人日间照料中心建设标准》,同时配套建设城市社区居家养老服务中心(站)。
此外,还须加强养老服务队伍建设。大力推进社区居家养老服务人员培训工作,对业务范围包含医疗卫生、家庭护理、养老护理、家政服务等内容的企业和机构中从事社区居家养老服务的员工,组织参加社区居家养老服务技能培训,培养一批服务人员。
总之,补齐居家养老短板,相关部门要将社区居家养老服务发展和养老服务人才培养纳入养老服务业发展专项规划,明确发展目标、重点任务、工作措施,要不断完善居家养老的支持性政策和服务体系,大力发展健康养老服务业,推进医养结合与长期照护体系建设,扎实推进社区居家养老服务发展。

