9月6日至7日，农业部将在江苏苏州召开“互联网+”现代农业工作会议暨新农民创业创新大会，大会召开前夕，记者围绕“互联网+”现代农业的相关工作对农业部市场与经济信息司司长唐珂进行了专访。唐珂表示，信息进村入户工程，对提升农业管理能力和水平具有重大作用。农业部计划从2017年开始每年选择10个省左右，集中力量重点推进。
管理服务领域：信息进村入户工程打通农业农村信息化的“最后一公里”
记者：信息进村入户工程被誉为“互联网+”行动计划在农村落地的示范工程，中央一号文件连续对此项工作作出部署，从2014年开展试点以来，发展成效如何?
唐珂：2014年、2015年、2016年中央一号文件均有推进信息进村入户的决策部署，遵照国务院领导同志的指示精神，2014年农业部开始在全国10个省22个县，整县推进信息进村入户试点工作，取得了重要阶段性成果。试点工作是以12316服务为依托，通过建设村级信息服务站，即益农信息社，向农民提供公益服务、便民服务、电子商务和培训体验等服务。2015年，试点范围扩大到26个省116个县。截至今年5月底，建成益农信息社19316个，实现电子商务交易额11.5亿元。下一步将把信息进村入户工程作为农业信息化的重要抓手全面推开，要实现全国一盘棋、一个体系、一个平台，整省推进。计划在未来两到三年时间内基本覆盖全国60万个行政村，每个村按标准建一个益农信息社，按标准选聘信息员，将把全国的益农信息社联成一张大网打下基础。这个重大基础性工程的意义就在于要修通、修好农村的信息高速公路，打通农业农村信息化的“最后一公里”。
记者：“政府修路，企业跑车，农民取货”是试点方案中“建立健全市场化运营机制”的生动描述，能否以地方试点情况为例说明，如何激发地方政府、企业等各个主体的参与积极性?
唐珂：按照试点方案，各试点省份要大胆探索创新，吸引更多的国有企业、民营企业加入到信息进村入户中来，建立健全信息进村入户市场化运营机制。同时制定好政府购买服务的政策。目前，辽宁省的做法比较值得借鉴。辽宁是由分管副省长担任信息进村入户工程领导小组组长，省农委、财政厅、发改委、电信运营商在内的八家省直单位联合支持实施。辽宁省在众多竞争者中选择有实力的企业负责平台建设和后期运营，财政资金针对公益性服务内容进行部分补贴，省内自行探索具体的实施方案。实践中，运营商开发了辽宁益农信息网，与12316公益服务实现信息共享与互动。截至目前，辽宁益农信息网日均浏览量近80万人次，已实现便民缴费25735笔、金额197万元，旅游推送227人，医疗挂号487笔，电子商务成交25720笔、金额达574万元。运营商还积极加强与京东、苏宁等第三方电商平台合作，解决县域电商仓储、物流问题。
企业参与的积极性来自后期运营产生的增值效益，他们看好农业农村信息化的市场前景。另外，由于辽宁省益农信息社同时开展了农村生活用品及农业生产资料电商下行工作，村级信息员(多为农村商超店主)普遍热情较高，据他们反映，营业收入能比之前提高一半以上。预计今年年底，辽宁将实现12000多个行政村全覆盖。
从持续发展的动力看，当益农信息社与农业部总平台实现对接，就可共享专业的农业技术指导服务和全国范围的技术与市场信息，将扩大运营商增值效益，激发农民使用积极性。值得关注的是，除了为农民提供信息服务，信息进村入户工程同时也是农业农村大数据的采集来源，村级信息员可将农业农村农民方方面面的农情进行上传，为分析决策提供数据基础。所以我们将其定位为重大基础性工程和重大民生工程，对提升农业管理能力和水平具有重大作用。从长远意义来看，对信息进村入户工程还需要加大工作力度。农业部计划从2017年开始每年选择10个省左右，集中力量重点推进。