

9月28日,随着内蒙古、黑龙江、广西、新疆并入高速公路电子不停车收费(ETC)联网区域,纵贯南北、互通东西的全国ETC联网格局就此形成,2100余万用户实现了一卡畅行全国。
交通运输部杨传堂部长在9月28日的全国ETC联网电视电话会议上表示,全国ETC联网目标成功实现,标志着交通运输部按时完成了今年政府工作报告确定的工作目标,提前办完了部确定的更加贴近民生的十件实事之一。当天的会议由部党组成员兼总规划师、综合规划司司长戴东昌主持;部机关有关司局和总后军交部、中国邮政集团公司有关负责同志,部路网中心主任李作敏、副主任李爱民和孙永红等在主会场参加会议。各省(区、市)交通运输主管部门负责同志在分会场参加会议。
杨传堂部长指出,各地各部门以“严”的精神和“实”的作风狠抓工作落实,上下联动、协同推进;真抓实干、务实推进;问题导向、超前谋划;团结协作、形成合力,实现了全国ETC按时分批有序联网。
杨传堂部长强调,当前和今后一个时期,是我国公路网进入“网络化运行”的关键阶段。各地各部门要将工作重心调整到保障全国ETC联网系统安全运行上来,高度重视网络信息安全,积极研究提高网络运行效率和质量的方法和途径。要开展好10月开始的全国ETC宣传推广月活动,重点围绕ETC联网的经济社会效益开展新闻宣传报道。要做好ETC客户办理使用等相关服务,提供“一站式”安装服务,增加网点数量和覆盖密度,加快研究建立数据共享、代理充值和服务等合作机制,继续拓展ETC在城市停车场等领域的应用,逐步实现持卡加油、服务区消费等。要着力提升路网管理能力和服务水平,构建一体化路网管理制度体系,实现部省路网管理平台上下联动与高效运转,加快建立部省联动、区域互动的应急协调机制和路警联合办公、跨区域会商等工作机制,运用云计算、大数据等技术手段提升路网运行分析研判能力,通过鼓励发展出行信息服务新业态等措施优化出行信息服务体系。
交通运输部路网中心主任李作敏介绍说,截至今年8月底,全国累计建成ETC专用车道1.2万余条、人工刷卡(MTC)车道5万余条,发展ETC用户约2170万,建成自营服务网点1100多个、合作代理网点约1.6万个,各类服务终端约2.7万个,大大超过了既定目标。今年1至8月,已联网省份跨省清分总交易量约1亿辆次,总交易额约78亿元。全国联网和用户数量的递增,进一步发挥了ETC的经济和社会效益。
在今年的全国“两会”上,政府工作报告对全国ETC联网提出了明确要求,“在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官”。作为交通运输部贴近民生的十件实事之一,全国ETC联网工作于2014年3月正式启动。由于各地技术规范不同、结算模式各异,部分省份基础薄弱情况复杂,因此,把ETC系统统一起来并不是一件容易的事。
李作敏主任介绍说,部路网中心组织技术人员,深入基层,开展了大量现场调研,组织协调省界站测试工作,近两年里,测试组累计共进行了长达180多天的实车测试,测试行程近30万公里,共完成157个省界站、113个典型站的实车测试,涉及192种ETC车道软件与天线的组合,124种ETC车道软件与刷卡设备的组合,1800余种电子标签与用户卡的组合。为保证跨省交易清分结算的准确及时,测试组还对河南、湖北等11省市进行了严格的消息验证、联合性功能测试及专项测试,共接收并转发35万余条原始交易、1000多万条状态名单记录、22万余条用户信息记录,同时下发2000多个清分消息包、500万量级的状态名单进行压力测试。
ETC实现全国联网将进一步发挥ETC的经济和社会效益,一是提升路网能力和服务水平,有效缓解了收费站交通拥堵,满足了人民群众跨区域出行的便捷性要求;二是促进相关产业和区域协调发展,推动ETC产业快速发展,并对优化区域经济格局和支撑国家区域发展战略起到更大的推动作用;三是获得良好的经济和社会效益,大大降低收费公路运营成本,并将进一步扩大能源使用、节能减排和应对气候变化等方面的综合效益。





