欧盟CE CPR建筑产品法规：EN 1090钢结构与EN 14411瓷砖性能声明

在欧盟市场，建筑产品的合规准入统一遵循 《建筑产品法规》(CPR, Regulation (EU) No 305/2011)。该法规为所有在欧盟销售的建筑产品设定了强制性要求，核心是确保产品满足机械强度、防火安全、环保等七项基本要求。

对于您提到的钢结构和瓷砖，虽然同属CPR框架，但因其风险等级不同，合规路径差异显著：钢结构遵循 EN 1090 标准，属于高风险产品，需要公告机构深度介入；而瓷砖遵循 EN 14411 标准，属于低风险产品，大部分性能可由制造商自我声明。

以下是两种产品合规路径的详细解析。

🏗️ EN 1090 钢结构：高风险产品的严格管控

EN 1090 是针对承重钢结构和铝结构构件的强制性协调标准，自2014年7月1日起强制执行。其核心是对生产企业的质量管控能力进行评估，确保结构安全。

1. 核心要求：工厂生产控制（FPC）

EN 1090认证的本质是建立一个符合要求的 工厂生产控制（FPC）体系。这不仅仅是ISO 9001，而是更侧重于焊接、材料追溯和过程控制的专业体系。关键要素包括：

• 焊接体系
  ：必须建立并维护合格的焊接工艺评定（WPAR）和焊工资格证书（如ISO 9606）。
• 材料追溯
  ：所有钢材/铝材必须有可追溯的材质证书（如EN 10204 3.1）。
• 执行等级（EXC）
  ：制造商必须根据产品的最终用途确定其执行等级（Execution Class），等级从EXC1到EXC4，风险和要求依次递增。

2. 执行等级（EXC）划分

执行等级决定了质量控制的严格程度，是EN 1090认证的起点。

3. 认证流程：公告机构全程参与（AVCP System 2+）

由于其高风险属性，EN 1090的合格评定属于 AVCP System 2+ 模式，必须由欧盟授权的**公告机构（Notified Body, NB）**全程参与。

1. 建立FPC体系
   ：企业建立符合EN 1090-1要求的工厂生产控制体系。
2. 初次工厂审核
   ：公告机构派员进行现场审核，检查FPC体系、焊接资质、设备校准等。
3. 颁发FPC证书
   ：审核通过后，公告机构颁发工厂生产控制符合性证书。
4. 持续监督
   ：公告机构会进行年度监督审核，以确保体系持续有效。
5. 签署性能声明（DoP）与加贴CE标志
   ：在获得FPC证书后，制造商方可签署DoP并在产品上加贴CE标志。

🧱 EN 14411 瓷砖：低风险产品的自我声明

陶瓷砖的CE认证依据协调标准 EN 14411，其合规流程相对简化，大部分情况下可采用自我声明模式。

1. 核心要求：性能声明（DoP）

制造商需依据EN 14411标准，对产品的基本特性进行声明。关键性能指标包括：

• 尺寸和表面质量
• 吸水率
• 断裂强度和抗弯强度
• 耐磨性
• 抗冻性（针对室外用砖）
• 防滑性

2. 认证流程：以自我声明为主（AVCP System 4）

瓷砖的合格评定通常属于 AVCP System 4 模式，这意味着制造商可以自行完成大部分工作。

1. 型式试验（ITT）
   ：制造商可委托具备能力的实验室（不强制要求公告机构）对产品进行全项测试，获取测试报告。
2. 工厂生产控制（FPC）
   ：制造商需建立内部FPC体系，确保批量生产的产品与测试样品性能一致。
3. 签署性能声明（DoP）
   ：基于型式试验报告和FPC，制造商自行签署DoP。
4. 加贴CE标志
   ：在产品或包装上加贴CE标志，并附上DoP编号。

注意：如果瓷砖需要声明特定的防火性能，则可能升级为由公告机构参与测试的 AVCP System 3 模式。

📊 总结对比：钢结构与瓷砖的CE合规路径

合规建议

1. 明确产品与标准
   ：首先确认产品属于钢结构还是瓷砖，并找到对应的协调标准（EN 1090 或 EN 14411）。
2. 选择合适路径
   ：
• 钢结构企业
  ：必须立即着手建立FPC体系，寻找合适的公告机构进行工厂审核，这是一个耗时较长的过程。
• 瓷砖企业
  ：可委托实验室进行型式试验，并建立内部质量控制流程，自行准备DoP文件。
3. 准备技术文件
   ：无论哪种路径，都必须准备并保存完整的技术文件（包括测试报告、DoP、FPC手册等）至少10年，以备欧盟市场监督机构抽查。
4. 关注可持续性新规
   ：欧盟正推动建筑产品的可持续性要求，未来可能需披露碳足迹并引入数字化产品护照（DPP），建议提前布局。