据《央视新闻直播间》报道:应国家主席习近平邀请,东非国家莫桑比克共和国总统丹尼尔·弗朗西斯科·查波4月16日上午抵达湖南长沙,开启为期一周的对华国事访问,习近平主席为查波总统举行欢迎仪式和欢迎宴会,两国元首将正式会谈。中国总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际也将分别会见查波总统。
这是莫桑比克国家元首十年来首次访华,也是查波总统就任后首次访华,此访适逢中非开启外交关系70周年、中莫建立全面战略合作伙伴关系10周年,必将成为两国关系中一次重要访问。中国外交部发言人郭嘉昆称:此访将推动中莫全面战略合作伙伴关系深入发展,为构建新时代全天候中非命运共同体、促进全球南方团结合作作出贡献。
01 访问意义:十年首访背后的合作信号
湖南省委副书记、省长毛伟明在2026年4月13日新闻发布会上指出:作为国家确定的中非合作“八大行动”唯一的中非经贸博览会永久会址,湖南依托两大国家级平台,成为对非经贸合作“桥头堡”。
自2019年起湖南已成功举办三届中非经贸博览会,各方累计签约合作项目336个、金额533.2亿美元,办会成果务实丰硕。
新华社2024年1月31日报道,中非经贸博览会长期落户湖南后,湖南省又承担了中非经贸深度合作先行区这一国家级平台,标志着中国将在内陆地区打造对非合作高地。
湖南省与非洲国家经贸合作基础扎实、产业契合度较高、市场互补特征明显。近三年来,湖南对非进出口年均增速达23.1%,2025年,湖南对非贸易额达到580亿元人民币,规模连续七年位居中西部首位。
由此,东非查波总统此次访华,首站选择了湖南,释放了三重信即将为湘企出海莫桑比克带来新机遇。
第一,对湘合作优先级提升
湖南是中非经贸博览会永久举办地,也是中国对非经贸合作最活跃的省份之一。总统首站到访,是对湘非合作机制的高度认可。
第二,产业对接意愿明确
莫桑比克正处于工业化起步阶段,对外资与技术需求迫切。2025年莫桑比克吸收外国直接投资(FDI)达60亿美元,同比增长69.7%,排名非洲第四。政府预计2026年FDI将再增长22.6%。采掘业莫桑比克是最大外资接收行业,占FDI流入93.5%,其中油气行业35.78亿美元,天然气储量超2.96万亿立方米,居全球第13位。基建方面,电力领域计划投资超51亿美元,全国公路沥青铺装率仅约四分之一,缺口巨大。
所以,莫桑比克正急需矿业加工、制造业、基建等领域的外资与技术。而湖南在工程机械、矿业开采、农业技术方面的优势,与莫桑比克需求高度吻合。
第三,长期合作预期稳定
国事访问级别的安排,意味着双边关系进入新的稳定周期。对于考虑中长期布局的企业,政策连续性和可预期性得到保障。
02 合作基础:54亿美元贸易额的支撑
经贸数据是判断市场机会的基本面。2025年中莫双边贸易额达54.12亿美元,同比增长3.6%。这一增速在全球大宗商品价格波动的背景下,显示出双边经贸关系的韧性。
从贸易结构看,莫桑比克对华出口以资源品为主,包括石墨、重砂矿、木材、海产品等。中国对莫出口则以机电产品、建材、日用百货为主。
贸易结构单一,恰恰说明延伸空间大。深加工、本地制造、产业链合作是下一步的增长点。湘企在这些领域具备比较大优势。
03 政策红利:100%零关税的真实含金量
2024年9月中非合作论坛北京峰会上,中方宣布给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,莫桑比克位列首批受惠国名单之中。
中国驻莫桑比克大使郑璇2026年3月接受莫桑比克通讯社采访时披露:2025年,关税豁免政策为莫桑比克节省了约1.4亿元人民币(约2000万美元)的税费,充分体现了互利共赢的政策初衷。
这是当前中非合作框架下最优惠的贸易安排之一。从企业角度,这项政策的含金量体现在三个层面。
第一、进口成本下降。莫桑比克腰果、芝麻、夏威夷豆、对虾等产品进口关税降为零,直接降低湖南加工企业的原料成本。
第二、加工利润留存。在莫桑比克当地进行初加工后,以零关税进入中国市场,加工环节的利润留在投资企业手中。这是资源国工业化战略与中方产能合作的利益结合点。
第三、产业链延伸空间打开。零关税不是鼓励简单的资源贸易,而是鼓励在莫桑比克建立加工能力。湘企可以从设备出口商升级为产能合作方.
04 重点领域:五大赛道的机会拆解
结合莫桑比克国家发展战略与湖南产业优势,现有五个重点领域值得湘企关注.
能矿开发:石墨矿与LNG(液化天然气)
莫桑比克拥有全球级石墨矿藏,是电动车电池关键原料的重要供应国.鲁伍马盆地液化天然气项目是非洲最大能源投资之一.
莫桑比克政府明确要求资源本地化加工.湖南在选矿、冶金领域技术领先,湘企可以从设备出口切入,延伸至技术输出和合资建厂.
加工制造业
莫桑比克工业化战略的核心是进口替代.建材、轻工、农机等领域享受关税保护和投资激励.
湖南制造业产能富余,转移至莫桑比克可同时获得当地市场准入和零关税对华出口双重红利.切入路径为产能转移加本地组装.
农业
粮食安全是莫桑比克国策.该国可耕地资源丰富,但单产水平低,加工仓储能力薄弱.
湖南杂交水稻技术、农机装备、仓储管理经验成熟.切入点包括示范农场、技术输出、订单农业.腰果加工、海产品冷链也是高潜力方向.
基础设施
非洲开发银行、世界银行持续向莫桑比克基建项目注入资金.港口、铁路、公路、电力是优先领域.
湖南路桥建设能力和工程机械制造优势明显.切入路径为EPF总包加运维加本地化分包.
蓝色经济
莫桑比克海岸线长达2500公里,拥有非洲南部优质渔场.政府设立专属经济区,提供投资激励.
湖南渔业装备和冷链物流具备基础.切入点包括捕捞合作、加工园区建设、渔港升级.
05 风险提示:安全与合规不可忽视
政策红利不等于安全无忧.德尔加杜角省安全形势仍有波动,今年2月该省发生袭击事件,中资项目运输受到干扰.
驻莫桑比克使馆已启动三方安保联席机制,与莫内政部、中资企业和侨团协同,织密安全防护网.合规风险同样需要重视.莫桑比克劳动法规定本地用工比例,土地法对外资用地有严格限制,环保法执行趋严.劳资纠纷是常见经营陷阱.
湘企出海前,建议完成三项准备工作:国别风险评估、本地合作伙伴对接、合规架构设计.
06 刺猬安全服务矩阵
刺猬安全深耕非洲市场七年,综合莫桑比克重点投资区域,可针对性提供以下“安全+本地化”一站式服务,助力企业安全出海,满载而归!
境外公共安全风险报告服务
主要提供信息预警与研究,包括安全快讯、安全预警、重点区域风险评估、国别安全研究报告、重大事件专题报告等,覆盖德尔加杜角省等高风险地区.
境外项目安全管理数字化平台
主要为出海企业提供境外项目安全管理数字化系统,包括风险评估、信息预警、安全管理、应急处置、属地服务五大服务板块,实现从预警到响应的全流程数字化管理.
全球属地综合服务
主要解决准入与合规,包括ODI安全评估三件套(风险评估报告+安保实施方案+应急处置预案),满足高风险国家/地区、敏感行业及特殊主体开展境外投资备案要求,同步覆盖公司注册、税务、法务、资源对接、商务考察护航、商旅安居、属地背调,链接当地政府、商会及华人社群.
境外安保与应急管理服务
主要解决安保与应急,包括驻地安防部署、安全巡检、突发事件即时响应、安保体系搭建、安保/应急预案编制、海外安全培训等综合服务.
07 结语
查波总统来了,政策窗口不会关.54亿美元是过去,零关税是现在,湘企的答案在未来,在莫桑比克的矿区、农田、港口和工厂里.
机会属于有准备的企业.政策给出了方向,市场划定了赛道,安全与合规是底线.湘企出海,既要看得准,也要走得稳.
评论区回复【莫桑比克】,领取刺猬安全《莫桑比克风险评估报告》.

