美国海关将于4月20日启动系统，退还约1660亿美元（1.13万亿人民币）非法关税，创下美国史上最大规模退税纪录。本文梳理关键政策、时间安排、申领条件及操作要点。
退税事件背景
裁定依据
2月20日，美国最高法院裁定：特朗普依据IEEPA法案加征的全球关税属于非法越权。
法院判决
3月4日，美国国际贸易法院下令停止依据IEEPA法案征收关税，并向约33万名进口商退还税款及利息，总金额最高1700亿美元。
当前进度
截至4月9日，56497家进口商已完成登记，涉及金额1270亿美元。本次退税覆盖5300万批货物。
关键时间与系统
启动时间
美东时间4月20日正式开启退税。
退税系统
美国海关CBP将通过CAPE系统实现统一整合与批量发放。
发放方式
采用统一电子支付合并打款（含利息），不进行逐笔处理。
第一阶段退税范围
CAPE系统首阶段仅处理尚未最终结算或结算后80天内的报关记录；其他复杂场景将在后续逐步开放。
跨境卖家/进口商申领条件
申领退税需满足以下条件：
- 仅限备案进口商或正规报关代理
- 需在CBP ACE自动化商业系统注册账户
- 必须完成银行收款信息登记
- 货物须属IEEPA法案项下征税商品
此次万亿级关税退税是跨境电商与外贸行业的重要政策红利，企业应尽快核对报关记录并完成ACE系统登记，确保按时申领。
