虚拟电厂政策汇总：30个省市、60项政策

1、国务院：加快建设新型电力系统

大力提升电力系统综合调节能力，加快电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，建设坚强智能电网，提升电网安全保障水平。

2、发改委：推进源网荷储一体化，提升保障能力和利用效率

3、发改委：探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式

鼓励聚合利用不间断电源、电动汽车、用户侧储能等分散式储能设施，结合体制机制综合创新，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式。

4、发改委：支持虚拟电厂运营商参与电力市场交易和系统运行调节

拓宽电力需求响应实施范围，支持用户侧储能等用户侧可调节资源，以及虚拟电厂运营商等参与电力市场交易和系统运行调节。

5、工信部：实现电力系统智能化运维

协同配用电网、虚拟电厂、分布式发电、智能微网、储能，以及电动汽车等资源，实现电力系统智能化运维，促进智能制造升级。

6、科技部：建设一批综合虚拟电厂

在可再生能源分布集中区域建 设“风光互补”等示范工程；建立一批适用于分布式能源的“源-网-荷-储-数”综合虚拟电厂。

7、北京市委市政府：发展虚拟电厂、负荷聚合商新业态

支持碳中和的数字能源产业。统筹能源与碳排放，加快推广分布式能源云网 解决方案，发展“虚拟电厂”“负荷聚合商”等新业态。

8、北京市委市政府：开展百兆瓦级虚拟电厂研发和应用

智慧能源系统领域开展能源数字化支撑技术、百兆瓦级虚拟电厂和分布 式能源智能化供需调度技术、传感器件与专用芯片等方面的研发和应用。

9、北京市政府：提高电力需求侧响应能力

发挥电力在能源 互联网中的纽带作用，挖掘需求响应资源，聚集 大型商务楼宇、电动汽车和储能设施等资源，建设虚拟电厂。

10、上海市机关事务管理局：探索建设虚拟电厂

公共机构绿色建筑应积 极推进建筑负荷柔性改造工作，逐步开展电力需求响 应试点，构建“城市电仓”，探索建设虚拟电厂。

11、上海市政府：发挥智慧减碳虚拟电厂项目示范作用

加快布设新能源终端和智能电网设施， 发挥新能源微电网、智慧减碳虚拟电厂等项目示范作用，推动光储直柔等智能电网应用。

12、上海市政府：推动构建虚拟电厂产业链条

发展“虚拟电厂”新业态， 推动构建“技术+产品+运营+生态”的“虚拟电厂” 产业链条。

13、上海市政府：加快建设新型电力系统

加快建设新型电力系统。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，基本建成满足国际大都市需求，适应可再生能源大比例接入需要。

14、上海市发改委：提升电力系统综合调节能力

引导自备电厂、高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。

15、天津市工信局：加快推进虚拟电厂建设

持续完善升级技术支撑平台，开展新型电力负荷管理系统建设，助推我市加快推进虚拟电厂建设工作。

16、天津市政府：推进新型电力系统建设

到2025年，新型储能装机容量力争达到50万千瓦以上。加快推进虚拟电厂建设，优化灵活性负荷控制，扩大需求侧响应规模。

17、重庆市政府：支持虚拟电厂等新型需求侧管理模式发展

推动多种能源的智能定制，合理引导电力需求，支持虚拟电厂、负荷集成商等新型需求侧管理模式发展，培育智慧用能新模式。

18、广东省政府：探索面向终端用能的新业态新模式

探索能源需求侧管理、主动需求响应、虚拟电厂、电动汽车灵活充电及V2G等面向终端用能的新业态新模式，提升社会综合能效水平。

19、江苏省经信委：促进电力资源优化配置

通过引导用户开展需求响应实现移峰填谷，减小峰谷差，提高电网负荷率和运行效率。

20、江苏省发改委：推动虚拟电厂参与辅助服务

完善适应新型储能发展的电力市场体系，推动新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务。

21、山东省发改委：鼓励虚拟电厂运营商参与电力市场交易

电动汽车充电桩、用户侧储能、虚拟电厂运营商、以及储能运营商可作为市场主体参与并获得收益。其中储能运营商可代理多个储能项目。

22、山东省政府：整合各类响应资源，培育灵活负荷聚合商

整合居民、工商业、虚拟电厂、储能设施等各类响应资源，培育灵活负荷聚合商。

23、浙江省发改委：积极服务保障各类虚拟电厂、储能等先进技术应用

推广并拓展综合用能服务。各供电企业积极服务保障各类虚拟电厂、储能等先进技术应用，加快构建以新能源为主体的电力系统。

24、浙江省发改委：建设虚拟电厂、源网荷储示范项目

加快建设多元融合高弹性电网，积极建设虚拟电厂、源网荷储等示范项目，提升电网设施智能化调度运行水平。

25、浙江省发改委：推动储能应用与电网协同发展

推动储能应用与电网协同发展，探索运用数字化技术对分布式储能设施开展平台聚合，鼓励智慧能源、虚拟电厂等新业态发展，充分发挥灵活、可调性储能资源在新型电力系统中的平衡作用。

26、浙江省政府：提升电力需求侧响应能力，推广虚拟电厂

积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，组织开展储能试点。持续提升电力需求侧响应能力，积极推广虚拟电厂。

27、浙江省政府：发挥虚拟电厂调峰调频辅助服务作用

建成一批电源侧、电网侧和用户侧的电化学储能项目。推动源网荷储一体化和多能互补，推进虚拟电厂建设，促进可再生能源消纳。

28、河南省政府：推进能源全领域、全环节智慧化发展

布局建设一批能源云平台、智能电站、虚拟电厂、分布式能源站、储能示范项目，推进能源全领域、全环节智慧化发展。

29、河南省发改委：鼓励虚拟电厂等资源参与有偿辅助服务

采用竞争方式确定承担电力辅助服务的并网主体，鼓励新型储能、用户可调节负荷、聚合商、虚拟电厂等资源参与有偿辅助服务。

30、四川省经信委：推动数字经济与实体经济融合创新发展

加强对接合作，推动数字经济与实体经济融合创新发展，为企业及行业发展注入新动能。

31、湖北省政府：推动能源产业数字化转型

推动电动汽车、氢燃料电池、智慧节能建筑等能源与交通、建筑领域的跨界融合，探索推广V2G、商业储能、虚拟电厂、“光伏+”等新型商业模式。

32、福建省政府：推进企业建设智慧能源管理平台建设

推动企业建设智慧能源管理平台，推动高碳制造业数字化减碳降碳工作。大力开展绿色工厂、绿色园区等绿色制造体系建设。

33、湖南省工信厅：虚拟电厂列入工业领域电力需求侧管理参考产品（技术）

重点方向：电能替代（电转供热、电转动力）、新型储能、虚拟电厂、能源互联网、智能需求响应、综合能源系统等。

34、安徽省发改委：广泛发动各类市场主体参与需求响应

提升电网运行效率，促进可再生能源消纳，推动源网荷储友好互动。同时，为进一步增强电网应急调节能力，鼓励用户构建需求响应资源库。

35、河北省发改委：创新智慧调控技术

鼓励源网荷储一体化项目内部联合调度，鼓励电网企业联合社会资本建设以大规模共享储能为支撑的区域性“虚拟电厂”。

36、江西省政府：建设都市圈泛在电力物联网示范区

优化电力骨干通信网架结构，建成路由丰富、网架坚强、高效服务的新一代电力通信网，满足泛在物联网资源共享、业务开放的发展需求。

37、云南省政府：建设智能电网示范区

建设智能电网示范区，推进电源、电网、负荷、储能高效互动、动能电力协同互补、用能需求智能调控，精准匹配电力供需，提升电力系统平衡调节能力。

38、云南省政府：打造绿色能源数字化发展引擎

鼓励省内重点发电企业，部署电力生产现场通信网络，推进电力生产数字化应用建设。

39、广西政府：推动建立电力用户参与辅助服务的费用分担共享机制

完善新能源市场化消纳机制，建立健全储能等各类调节性电源支持政策，推动电力源网荷储一体化和多能互补发展。

40、广西大数据局：联合东盟国家开展虚拟电厂示范建设

联合老挝、印度尼西亚、越南等东盟国家开展物联网节能降耗、虚拟电厂（VPP）、智能电网示范建设，打造陆海新通道智慧能源合作走廊。

41、广西大数据局：打造中国—东盟能源基础设施智慧化合作样板

加快推进中国—东盟跨境智慧能源合作，打造中国—东盟“智慧用能”、“微电网”、“虚拟电网”等能源基础设施智慧化合作样板。

42、广西政府：开展智能调度、负荷智能调控等技术示范

提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优化储用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。

43、山西省能源局：虚拟电厂应接入省级智慧能源综合服务平台

“负荷类”虚拟电厂运营商应是具有山西电力市场交易资格的售电公司或电力用户；“一体化”虚拟电厂运营商应是“一体化”项目主体或者授权代理商，并具有山西电力市场售电资格。

44、内蒙古区政府：探索新型储能聚合应用场景

围绕微电网、大数据中心、5G基站等新型终端用户,探索智慧能源、虚拟电厂等多种新型储能应用场景与商业模式。

45、内蒙古区政府：打造虚拟电厂生态体系

鼓励聚合可调节负荷资源、储能和分布式新能源,发展供需智能互动的虚拟电厂,促进新能源消纳利用。

46、吉林省政府：提升电力系统综合调节能力

大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。

47、吉林省政府：提升电力系统运行灵活性

加快储能设施建设，引导新能源开发主体在电网侧联合开展集中式储能电站建设，储能规模不低于新增新能源装机容量的10%。

48、甘肃省能源监管办：鼓励参与有偿调峰服务

有偿调峰服务收支平衡，调峰补偿由风电、光伏、水电及平均负荷率大于有偿调峰标准的火电厂分摊支付。

49、海南省政府：支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易

支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易，鼓励可再生能源电力消纳机制创新，完善绿色电力消费认证机制。

50、宁夏区政府：推进电力辅助服务市场建设，激励自主提供辅助服务

大力推广电采暖、电动汽车、电制氢等应用，加强需求侧管理和响应体系建设，引导工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。

51、青海省国家能源局西北监管局：实行有偿调峰辅助服务

有偿调峰服务在青海电力辅助服务市报务在青海电力辅助服务市场交易中暂包含：实时深度调峰交易，调停备用交易和储能调峰交易。

52、广州市工信局：建设广州市虚拟电厂管理平台

将虚拟电厂作为全社会用电管理的重要手段，以“激励响应优先，有序用电保底”的原则，引导用户参与电网运行调节。

53、广州市工信局：举办虚拟电厂业务培训

培训内容包括（一）虚拟电厂建设法律法规政策依据；（二）虚拟电厂建设背景、其他城市经验做法介绍；（三）广州市虚拟电厂实施细则政策解读。

54、广州市工信局：征集参与虚拟电厂电力用户负荷聚合商

不符合响应能力申请条件的电力用户可委托负荷聚合商代为申请注册；符合响应能力申请条件的电力用户，可选择委托负荷聚合商代为注册，也可自行申请注册。

55、广州市政府：开展虚拟电厂研究

开展多能互补交易机制、虚拟电厂、用电用气需求侧管理等研究。强化推动储能发展相关规划研究。

56、深圳市发改委：试点建设虚拟电厂平台

积极鼓励在新能源汽车V2G、建筑、商业、工业等领域开展需求侧响应示范应用，试点建设虚拟电厂平台，打造车网互动“千车千桩”示范工程。

57、深圳市政府：推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设

推进虚拟电厂落地，加快综合能源补给设施建设，依托龙华、龙岗等区推进数字能源融合发展示范区、国际低碳城和求雨岭氢能产业园等建设。

58、杭州市发改委：落实有序用电限额指标

参与分钟级（虚拟电厂）需求响应用户需具备完善的负荷管理终端及用户侧开关，相关数据接入供电公司的需求侧管理系统。

59、成都市发改委：探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式

虚拟电厂储能领域。支持推动源网荷储一体化，依托大数据、人工智能等技术，利用分散式储能设施，结合体制机制综合创新，探索智慧能源、虚拟电厂等多种商业模式，提升负荷侧的调节能力。

60、南京市政府：创新发展智能电网商业模式

开展电动汽车智能充电服务、可再生能源发电与储能协调运行、智能用电一站式服务、虚拟电厂等重点领域的商业模式创新示范。