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政策解读——《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》

政策解读——《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》 PKPM绿色低碳
2025-04-10
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导读:《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》,门槛有点高。

2025年3月,四川省经信厅和生态环境厅发布了一个有关于“零碳园区”的新文件——《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》,我们来看看都说了啥。

01
“近零碳”园区政策的升级版

早在2022年,四川省生态环境厅、四川省经济和信息化厅就印发过《关于开展近零碳排放园区试点工作的通知》(川环函〔2022〕409号)。


目的是在2025年前,建成20个左右近零碳排放园区,在近零碳路径探索、场景打造、投资融资、技术应用、数字赋能、统计核算、管理机制等方面形成一批可复制可推广的经验,推荐一批试点园区申报国家近零碳排放区示范工程。


相比之下,这次《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》的目标是到2027年,全省打造一批零碳工业园区,形成可复制推广的零碳路径探索、场景打造、统计核算、管理机制等经验,为绿色转型提供支撑。


新版方案进一步明确了“零碳”更高要求,并扩大试点范围。

02
零碳园区的定义

文件中的定义:

零碳工业园区是指在规划、建设、运营、管理等各个阶段贯彻绿色发展理念,通过能源、产业、建筑、交通、废弃物处理、生态等多个领域绿色低碳技术集成应用和管理体制机制创新实践,实现绿色低碳循环发展,使生产制造活动碳排放趋近于净零水平的工业园区。


点评:这个“趋近于”很微妙,跟2022年政策中的“近零碳排放园区”并无二致。只能说中国文字博大精深。

03
实施路径

能源转型:各种手段推进清洁能源的利用;


产业培育:聚焦绿色低碳产业,推动优势产业集聚,提升产业链“含金量”;


技术支撑:推广智慧能碳管理系统、碳捕集利用与封存(CCUS)、生态固碳等技术,强化数字赋能;


碳抵消:对因技术、经济或其他方面的限制而难以完全消除的碳排放,支持试点园区通过购买并注销与其剩余碳排放量相等的碳信用产品,实现碳排放足额减量,多途径实现零碳发展。

04
试点类型

重点围绕四类园区开展:


资源加工型(如钒钛、食品加工)

绿色高载能型(如晶硅光伏、锂电材料)

 外向出口型(需应对国际绿色贸易壁垒)

优势产业主导型(如数字经济、总部经济)

05
试点园区基本条件

想要申报的园区必须满足如下条件:

园区资质:省级及以上开发区,具有法定边界或明确区域范围。
经济规模:工业年产值需达100亿元以上。
能源基础:所在地水风光资源丰富,具备绿电直供条件。
管理能力:已建立能耗与碳排放统计核算体系,近3年无重大安全或环境事故。
灵活性:允许以“园中园”形式申报,但需明确边界并由主园区统筹管理。


优先推荐绿色发展态势良好、试点条件较为成熟的新能源汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样"等领域以及具备绿电直供基础的园区,先行开展试点工作。

06
评价指标体系

07
碳排放核算方法

附件4给出了一个园区碳排放核算方法,只考虑化石能源消费产生的和外购电力、热力产生的二氧化碳,没错只考虑二氧化碳排放。

附表还给出了一个不同能源品种的碳排放因子,对快速计算能源活动碳排放有一定价值。

电力部分分为5种:

08
结语

四川的零碳工业园区门槛还是比较高的,倾向性也比较明显,不管如何,还是点个赞。

四川省零碳工业园区试点建设工作方案相关问题汇编(第一版).pdf

川经信环资〔2025〕31号 关于印发《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》的通知.pdf



守正、至诚、精进、笃行、中和。我是于仲波,一个在能效低碳行业工作18年的从业者,如果有能效低碳绿色可持续发展方面的疑问或是需求,就私信我吧,我的号码 17710126629 (微信同号)

 

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