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【法治合规】公司规章制度的制定与生效

【法治合规】公司规章制度的制定与生效 广州船舶工业有限公司
2023-03-28
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       2022年7月5日,公司印发了《规章制度管理规定》,各部门、各单位应严格执行相关规定及流程,保障公司规章制度的合法合规性。



一、分类及区别
     根据现行法律法规,公司规章制度可分为以下两类:
     ★直接涉及劳动者切身利益的规章制度

 这类规章制度主要指公司的人力资源管理制度或称为劳动人事管理制度。在劳动法律法规范畴中,通常指的就是直接涉及劳动者切身利益的制度。《劳动合同法》第四条规定的直接涉及劳动者切身利益的规章制度包括:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等。

不直接涉及劳动者切身利益的其他规章制度

 这类规章制度主要指公司决策、财务、采购等方面的经营管理制度,属于公司经营自主权的范围,其制定程序主要根据公司《章程》确定。

 以上两类规章制度的制定目的均是为了规范公司经营管理行为,保障依法合规经营。但其区别在于,直接涉及劳动者切身利益的制度,除按照内部程序拟定审议外,还必须依法通过民主程序与工会或职工代表平等协商确定,方为有效制度,相应才具有预防和控制劳动争议风险的功能。





二、生效要件

 ★内容合法

 公司规章制度的内容必须合法,同法律相抵触的部分可能无效。尤其涉及劳动者切身利益的规章制度,涉及解除劳动合同、支付违约金等惩罚性规定时,不得超出法律规定情形和限度,否则不得作为确定公司与员工权利义务的依据。

 ★内容合理

 规章制度内容如果超出了合理的范围,也可能被认定为无效。例如《劳动合同法》规定,员工严重违反企业规章制度的,企业可以解除劳动合同,何为“严重违反规章制度”,其合理性需要根据企业的类型、规模、工作岗位的特点、劳动者行为的性质以及违反规章制度的次数、违反规章制度给公司造成的损失等因素综合判断。比如对于一般企业而言,规章制度规定抽烟一次属于严重违纪太严苛有失公平,但对于化工企业这样的规定则不能说没有合理性。

 ★程序合法

 根据《劳动合同法》第四条规定,直接涉及劳动者切身利益的规章制度必须履行民主程序和公示程序两个步骤,缺一不可。实际操作中,公司应当注意收集并保存选举职工代表的材料;在召开会议前,应制作签到表;召开会议时,应制作会议记录并形成会议纪要,要求与会职工代表签字并摁手印予以确认;会后应以培训、传阅或签收等方式确保员工收到或知悉制度内容并保留相关记录。



三、风险所在

 ★行政责任风险

 企业规章制度违反法律法规或部门规章,则难以保障其经营行为的合法合规性,相应可能因违规行为受到警告、通报批评、罚款、没收违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭等行政处罚。

 ★民事责任风险

 例如企业规章制度违反法律、行政法规规定,损害劳动者权益的,属于企业过错,劳动者可以根据法律要求支付补偿或者赔偿。

 ★案件败诉风险

 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条明确规定,用人单位的规章制度,只有通过民主程序制定,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,且不与劳动合同、集体劳动合同相冲突,才可以在劳动仲裁和司法审判中作为审理劳动争议案件的依据。反之,用人单位的规章制度将不予适用。


END







企业使命

01


引领和服务地区企业,实现高质量发展,保证集团战略落地。


企业愿景

02


建成能力卓越、管理高效、服务一流、效益优良的经营管理公司。



核心价值观

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供  稿:企管规划部

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