政策·信息速递
国家层面
08.27—中国人民银行等八部门印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》
《意见》指出，支持绿色低碳技术发展。鼓励金融机构为绿色低碳技术创新与推广提供综合性金融服务，支持长江经济带企业开展绿色低碳技术创新和节能降碳技术改造。在绿色新技术研发推广和产业化应用、绿色产业培育发展、碳减排技术和碳捕集、利用与封存技术（CCUS）等重点领域加大金融产品供给力度。支持沿江省市结合区域绿色低碳技术发展优势，建立绿色项目库。探索建立服务绿色技术交易的相关平台，支持绿色技术加快转移转化。
08.28—国家能源局印发《省（自治区、直辖市）“千乡万村驭风行动”总体方案编制大纲》
《大纲》明确，省级能源主管部门会同省级农业农村主管部门、电网企业，综合考虑风能资源条件、电网建设情况及村集体收益情况，明确“千乡万村驭风行动”试点项目的实施条件，在风能资源条件和接网条件较好，经济发展和农民增收需求较大、迫切性较强的行政村优先试点。同时，根据试点条件，以村为单位选取试点对象，原则上每个行政村试点项目规模不超过20MW。
08.28—国家发改委印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案 （2024—2035年）》
《方案》要求把绿色发展理念融入生态城经济社会发展各领域全过程，到2035年使生态城绿色发展主要指标达到国际领先水平。其中提出，推动绿色低碳能源转型。大力发展非化石能源。加快发展分布式光伏，充分利用新建建筑和存量建筑屋顶进行分布式光伏开发，实现建筑光伏“宜建则建”。推动高比例智能光伏创新应用，在工业、建筑、交通等领域开展示范推广。稳步开展氢能利用，在确保安全可靠、经济实用的前提下，有序推进燃料电池汽车示范。编制地热能相关开发规划，并依法开展环境影响评价工作，在确保城市地质安全的前提下，有序开发利用地热能，强化地热勘查与开发利用技术创新，推动地热资源有效开发利用。
08.29—国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书
《白皮书》系统阐释习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指导下，中国推进能源转型的政策理念和实践做法，全面介绍中国推动形成能源绿色消费新模式、构建新型能源体系、发展能源新质生产力、推进能源治理现代化取得的积极成效，展示中国持续深化绿色能源国际合作、促进全球能源可持续发展的努力和贡献，呼吁国际社会共商能源合作大计，共同应对全球气候变化，共同推进人与自然和谐共生，共建清洁美丽地球家园。白皮书由前言、正文和结束语三部分组成，约1.9万字。其中，正文六章：一、新时代中国能源转型之路；二、厚植能源绿色消费的底色；三、加快构建能源供给新体系；四、大力发展能源新质生产力；五、推进能源治理现代化；六、助力构建人类命运共同体。
09.04—工业和信息化部等十一部门关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知
《通知》提到，基础电信企业要与交通、能源等相关企业协同规划和建设国际陆缆、国际铁路、国际油气管道等跨境基础设施；支持数据中心集群与新能源基地协同建设，推动算力基础设施与能源、水资源协调发展；加强本地数据中心规划，合理布局区域性枢纽节点，逐步提升智能算力占比，鼓励企业发展算力云服务，探索建设全国或区域服务平台；各地要出台鼓励企业使用绿电的政策，支持企业利用自有场所建设绿色能源设施。
09.05—国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知
《规则》明确指出国家能源局负责绿证政策设计，国家能源局资质中心具体负责绿证核发工作。绿证交易机构负责平台运营和交易组织，确保交易信息同步至国家系统。《规则》规定，在风电、太阳能等非水可再生能源发电项目外，明确为2023年后新投产的完全市场化常规水电项目上网电量核发可交易绿证，并对其自发自用电量和存量常规水电项目上网电量核发绿证，但不参与交易；以“批量自动核发”和“申报材料审核”相结合的方式，确保绿证在核发范围内全覆盖；明确绿证有效期为2年，并对2024年及之前的绿证设置过渡期政策。超过有效期或已声明完成绿色电力消费的绿证，由国家能源局资质中心予以核销。
09.09—生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》
《方案》提出，按照“边实施、边完善”的工作思路，分两个阶段做好水泥、钢铁、电解铝行业纳入全国碳排放权交易市场相关工作。在启动实施阶段（2024年—2026年），将2024年作为水泥、钢铁、电解铝行业首个管控年度，2025年底前完成首次履约工作。采用碳排放强度控制的思路实施配额免费分配，企业所获得的配额数量与产品产量（产出）挂钩，不设置配额总量上限，将企业配额盈缺率控制在较小范围内；在深化完善阶段（2027年以后），实现碳排放数据质量全面改善，数据准确性、完整性全面加强；配额分配方法更为科学精准，建立预期明确、公开透明的配额逐步适度收紧机制。明确水泥、钢铁、电解铝行业中年度温室气体直接排放达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位作为重点排放单位，纳入全国碳排放权交易市场管理。
09.10—能源法（草案二次审议稿）征求意见
其中提到，国家完善可再生能源电力消纳保障机制。供电企业、售电企业、相关电力用户和使用自备电厂供电的企业等应当按照国家有关规定，承担消纳可再生能源发电量的责任。国家推动提高能源利用效率，鼓励发展分布式能源和多能互补、多能联供综合能源服务，提高终端能源消费清洁化、低碳化、高效化、智能化水平。国家通过实施可再生能源绿色电力证书等制度建立绿色能源消费促进机制，鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源。公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。
09.10—国家发展改革委办公厅等发布《关于推动车网互动规模化应用试点工作》的通知
《通知》提出，按照“创新引导、先行先试”的原则，全面推广新能源汽车有序充电，扩大双向充放电（V2G）项目规模，丰富车网互动应用场景，以城市为主体完善规模化、可持续的车网互动政策机制，以V2G项目为主体探索技术先进、模式清晰、可复制推广的商业模式，力争以市场化机制引导车网互动规模化发展。参与试点的地区应全面执行充电峰谷分时电价，力争年度充电电量60%以上集中在低谷时段，其中通过私人桩充电的电量80%以上集中在低谷时段。参与试点的V2G项目放电总功率原则上不低于500千瓦，年度放电量不低于10万千瓦时，西部地区可适当降低。文件提出，探索新能源汽车和充换电场站对电网放电的价格机制。创新需求响应机制，丰富需求响应品种，提升用户参与频次和响应规模。鼓励V2G项目聚合参与电力现货、绿电交易以及储能容量租赁等市场，验证V2G资源的等效储能潜力。
09.11—国家能源局 生态环境部印发关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知
《通知》指出，设立两年过渡期。过渡期内，适用于《温室气体自愿减排项目方法学并网海上风力发电》《温室气体自愿减排项目方法学并网光热发电》的项目（以下简称深远海海上风电、光热发电项目）有关企业，可自主选择核发交易绿证或申请中国核证自愿减排量（以下简称CCER）；光伏、其他风电项目暂不新纳入自愿减排市场。避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益。对于深远海海上风电、光热发电项目，拟选择参加绿证交易的，相应电量不得申请CCER；拟申请CCER的，在完成自愿减排项目审定和登记后，由国家能源局资质中心“冻结”计入期内未交易绿证。该通知自2024年10月1日起生效，有效期2年。
09.20—工信部印发工业重点行业领域设备更新和技术改造指南
《指南》提出，石化化工行业设备更新目标为，到2027年推动行业数字化转型成熟度3级及以上企业比例达到15%以上，4级及以上企业比例达到7%以上，关键工序数控化率达到85%以上，数字化研发设计工具普及率达到75%以上。电力装备行业更新目标为，到 2027 年，核心业务领域关键生产设备实现智能化改造，数字化生产水平大幅度提高。光伏行业设备更新目标为，到2027年光伏产业关键环节智能制造、绿色制造水平大幅提升，量产效率、产品良率等性能持续提升，电耗、水耗等能耗指标明显降低，市场主流电池、组件等产品效率提高5%以上。
南方区域层面
09.04—南方区域能源监管机构联合印发通知 进一步规范电力调度信息披露要求
《通知》明确了各级调度机构按照公平、共同但有区别的责任原则披露调度信息，同时对跨省（区）调度信息披露、同一控制区内发电企业公平获取信息、地级及以下调度机构采用易获取可查证的方式披露三个方面作细化说明；二是明确了区域调度机构和省级调度机构分别负责制定区域层面的实施细则和地级及以下调度信息披露工作制度，履行相关程序后发布实施；三是强调了分阶段建立区域调度信息披露平台和省地一体化调度信息披露平台，确保平台功能规范，具备可追溯性、可交互性、可维护性，更好适应电力市场运营和发展需要；四是强调了平台访问和管理要求，要求各电力调度机构负责对能源监管机构和相关运营主体开通账号并做好运维管理。
09.14—广州电力交易中心印发《关于征求南方区域电力市场四个配套实施细则(征求意见稿)》意见的函
《实施细则》经过工作专班修编形成了南方区域电力市场四个配套实施细则V3.0版，四个细则分别为现货电能量交易细则、参数管理细则、中长期电能量交易细则和现货结算细则。根据交易标的物执行周期不同，南方区域中长期电能量交易品种划分为年度（多年）、月（多月）、周（多周）、日（多日）交易品种等。根据交易标的物交易组织方式不同，南方区域中长期电能量交易包括集中交易和双边协商交易两种方式。其中集中交易包括集中竞价交易、滚动撮合交易和挂牌交易三种形式。南方区域中长期电能量交易包括跨省中长期交易和省内中长期交易。其中，跨省中长期交易包括跨省优先发电计划和跨省中长期市场化交易。
广东省层面
09.13—广东省教育厅印发关于加快推进校园分布式光伏建设的通知
《通知》明确，推动全省新建和改扩建学校建筑同步安装分布式光伏发电设施。鼓励既有建筑在符合安全条件的前提下，按照“宜装尽装”原则建设分布式光伏发电系统，力争新建学校屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%。符合建设分布式光伏发电的学校，可自主确定开发主体和投资建设模式，鼓励采用多种市场化模式，通过多种方式开展光伏发电项目建设，落实“光伏进校园”工作。
09.14—深圳市龙华区人民政府办公室发布《深圳市龙华区促进新能源产业高质量发展若干措施》
《措施》明确，加快虚拟电厂建设。鼓励资源聚合商建设资源聚合平台并接入深圳虚拟电厂管理中心参与电网调控，对符合一定条件且并网投运的资源聚合平台，按照项目投资额的20%给予不超过100万元资助。支持在龙华区开展虚拟电厂管理调度示范项目建设，按项目投资额的20%给予不超过100万元资助。提升综合能源服务水平。鼓励能源服务主体加快转型升级，壮大综合能源服务商。支持公共建筑、连片建筑群、大型工业园区等试点示范应用综合能源管理服务，深度融合能源互联网、分布式能源、安全储能、充电基础设施等多领域技术，实现电、热、冷、气等多种能源协同互济，对实际建设投入500万元以上且节能率10%以上的项目，按项目投资额的10%,给予不超过200万元资助。
09.20—广东电力交易中心公布广东电力市场2024年信用评价结果
广东电力交易中心面向市场各经营主体公布广东电力市场2024年信用评价结果。本次评价对象为截至2024年3月具备交易资格且连续交易满十二个月的售电公司(周期为2023年4月至2024年3月),共计146家。在本次信用评价中，共144家售电公司按要求提交了财务审计报告和征信报告，2家未提交。经审核和计算，本次信用评价等级为AAA级29家、AA级60家、A级55家，B级0家，C级2家，其中评价为C级的为未提交相关材料的售电公司。其中，广东大唐国际电力营销有限公司（SD68）获得综合信用评分968.7分，评级为AAA，这也是公司连续第四年获得最高3A评级。
来源：国务院新闻办公室、国家能源局、国家能源局南方监管局、工业和信息化部、生态环境部、中国南方电网公司、广东电力交易中心、广东省住房和城乡建设厅、广东省教育厅、北极星电力网等官网
