市场政策·信息速递
国家层面
8.1—国家发展改革委 国家能源局关于完善省内天然气管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见
意见指出，明确定价权限和范围。省（自治区、直辖市，下同）内各级天然气管道（不含企业内部自用管道）运输价格由省级发展改革部门制定，原则上不再下放定价权限。已经纳入国家统一定价的跨省天然气管道系统省内段及配套支线，省级发展改革部门不再重复定价。合理确定定价模式。省内天然气管道运输价格应当实行统一定价模式，由“一线一价”、“一企一价”向分区定价或全省统一价格过渡，实现与跨省天然气管道运输价格机制有效衔接，助力形成“全国一张网”。过渡期内可采取制定标杆价格等方式。省级发展改革部门应在严格开展成本监审的基础上，按照“准许成本加合理收益”的方法核定省内天然气管道运输价格。省内天然气管道运输价格实行定期校核、动态调整，监管周期原则上为3年。监管周期内相关资产、成本、输气量等发生重大变化的，可提前校核。
8.5—市场监管总局关于推进国家碳计量中心建设的指导意见
《指导意见》指出，到2030年底，聚焦重点行业和领域，依托计量技术机构、科研院所、高等院校、中央企业等，建设一批国家碳计量中心，加强碳计量政策研究和科技创新，补齐碳计量基准、计量标准和标准物质短板，强化碳计量检定和校准能力建设，制定一批碳计量技术规范，建立相对完善的碳计量量值传递溯源体系，服务我国经济社会可持续发展和碳达峰碳中和目标实现。《指导意见》提出了国家碳计量中心8项重点任务，包括加强碳计量相关政策研究、建立碳计量量传溯源体系、开展碳计量技术研究应用、提升碳计量实测验证能力、开展碳计量技术服务、加强碳计量数据分析应用、推进碳计量国际交流合作和加强碳计量人才队伍建设。
8.5—中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》
文件指出，支持新一代信息技术、基础软件和工业软件、智能（网联）汽车、新能源、新材料、高端装备、时空信息、商业航天、生物医药、网络和数据安全等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资。推进投资端改革，完善投资机构长周期考核，推动政府投资基金、国有企业基金、保险公司等长线资金在风险可控的前提下，重点围绕未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等方向，加快布局未来产业。加快建设支持高碳产业绿色低碳化转型的金融标准体系。强化绿色信贷、绿色债券等多元化绿色金融工具在制造业绿色低碳转型中的应用。坚持“先立后破”，推动银行支持高碳行业符合绿色低碳技术改进方向以及产能置换政策的项目和企业。完善绿色金融激励约束机制，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品，加大对环保、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色制造、低碳等领域的投入，支持绿色工厂绿色低碳转型升级。
8.7—浙江电力现货市场转正
浙江电力现货市场转为正式运行，这也是长三角地区首个转正的现货市场，标志着浙江在深化电力体制改革、推动构建全国统一电力市场上迈出关键一步。浙江省继山西、广东、山东、甘肃、蒙西、湖北之后，成为全国第七个电力市场正式运行的省份。至此，第一批8个电力现货市场试点，仅福建、四川尚未转正。浙江电力现货市场采用“日前+实时”现货组织模式，实现了实时市场5分钟滚动出清、现货电能量和调频辅助服务市场联合出清，能够最大程度灵活反映市场供需关系。此外，浙江积极引导省内火电、核电、水电、新能源、抽蓄等进入现货市场，提升系统灵活调节能力，加快构建适应新型电力系统的市场机制。
8.8—国家发展改革委 国家能源局关于印发《电力市场计量结算基本规则》的通知
该《规则》是我国首部全面规范电力市场计量结算的基础规则，这意味着涵盖电力市场各品种各环节的全国统一电力市场“1+6”基础规则体系初步建设完成。其中明确，参与电力市场的虚拟电厂（聚合商）、新型储能等新型经营主体遵照本规则执行，电力交易机构和电网企业以市场经营主体为单元开展结算。在计量数据管理方面，要求市场经营主体应具备独立计量条件，计量装置应满足最小结算单元要求并安装在产权分界点，计量数据要满足结算最小时段和周期要求。在主体权责方面，明确了市场经营主体、电力交易机构、电力调度机构、电网企业等各类市场成员结算方面的权利与义务，首次明确了电网企业核对结算依据的职责，并规范了核对流程，统一了度量单位和结算科目式样。
8.13—国家能源局公开征求《分布式电源接入电力系统承载力评估导则（征求意见稿）》意见
按照国家能源局能源领域行业标准制修订计划，国家能源局组织有关单位对《分布式电源接入电网承载力评估导则》（DL/T 2041-2019）进行了修订，形成《分布式电源接入电力系统承载力评估导则（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。文件规定了分布式电源接入电力系统承载力评估的总体要求、系统级承载力计算、设备级承载力计算、承载力计算结果校核、可开放容量评估及等级划分等内容，并提出了承载力提升措施的相关要求。文件适用于分布式电源接入电力系统承载力计算及可开放容量评估。
8.18—国家能源局发布“关于设立新能源发电就地消纳和直供电试点城市的建议收悉”等的答复文件
关于设立新能源发电就地消纳和直供电试点城市，答复文件提到，支持广西钦州、甘肃酒泉等地区按照国家要求，采用绿电直连、智能微电网、源网荷储一体化等新模式提升新能源就地消纳水平，提高工业等领域清洁用能比重。下一步，国家发展改革委将会同有关部门积极研究完善新能源就近消纳价格机制，更好推动新能源就地就近消纳。同时，将研究健全调节性资源价格机制，探索建立发电侧可靠容量补偿机制，更好发挥各类调节资源对构建新型电力系统的支撑作用。
8.19—工信部召开光伏产业座谈会：规范光伏产业竞争秩序
会议要求，光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义，共同推动产业健康可持续发展。一是加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。二是遏制低价无序竞争。健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。三是规范产品质量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线，切实维护行业良好发展环境。
8.25—中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见
意见指出，目前我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。为推动建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场，经党中央、国务院同意发布《推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。主要目标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。
南方区域层面
8.19—南方区域电力市场连续结算试运行超50天
自6月28日南方区域电力市场启动连续结算试运行以来，目前已连续平稳运行超50天，市场运营效率和清洁能源消纳能力持续提升，价格信号引导作用进一步体现，南方五省区政府和广大市场主体反响总体良好。数据显示，7月当月，南方电网经营区域清洁能源发电量占总发电量比例达61.6%，同比增长5.4%，清洁能源成为市场主力。参与区域现货的集中式新能源场站达1148座，装机容量达1.42亿千瓦，入市容量占比超82%，入市数量占比超72%，标志着南方区域集中式新能源场站已基本实现电力市场全覆盖。
8.25—1至7月，南方电网经营区域全社会用电量破万亿千瓦时
1—7月，南方电网经营区域全社会用电量达10039亿千瓦时，累计用电量突破万亿千瓦时的时间较去年提前一个月，前7月全社会用电量同比增长4.8%，高于全国0.3个百分点。受今年7月气温较去年同期偏低影响，7月份南方电网经营区域全社会用电量增速有所回落，用电量达1743亿千瓦时，同比增长3.7%。分产业看，第一、二、三产业和城乡居民生活用电量同比分别增长12.5%、2.4%、6%和4.5%，相关行业用电量仍呈现积极信号，体现区域经济发展保持稳中有进态势。
广东层面
8.12—广州市工业和信息化局关于印发《广州市虚拟电厂高质量发展实施方案》的通知
《方案》提到，至2025年底，虚拟电厂的接入容量200万千瓦，调节能力达到80万千瓦。至2026年底，接入容量达到400万千瓦，调节能力达到120万千瓦。至2027年底，实现10千伏及以上分布式光伏、用户侧储能、充换电设施等资源的接入，接入容量达到500万千瓦，调节能力达到150万千瓦。《方案》主要任务：一是健全虚拟电厂管理体系（成立市虚拟电厂管理中心、完善市虚拟电厂运营管理平台、制定运营管理工作要求和制定相关技术要求、规范）、二是培养虚拟电厂市场（建立虚拟电厂可调节资源库、开展可调可控能力建设、推动资源聚合系统建设和培育多元市场主体）、三是深化虚拟电厂运营机制（引导虚拟电厂积极参与省电力市场交易、开展市级虚拟电厂应用和丰富虚拟电厂商业模式）、四是加快科技创新与生态构建（深化虚拟电厂技术创新、推动示范项目建设和推广和打造虚拟电厂产业生态）。
8.22—截至2025年7月，广东省新能源累计并网容量突破8000万千瓦
截至2025年7月底，广东省新能源累计并网容量突破8000万千瓦，其中海上风电约1250万千瓦居全国前列，陆上风电约620万千瓦，光伏约5750万千瓦，生物质约480万千瓦。1250万千瓦海上风电每年发电量可等效节省标煤约1087万吨，减少二氧化碳排放量约2893万吨。不仅如此，广东海上风电连续4年年度新增并网容量超过100万千瓦。2025年7月底，电网管理平台已受理新能源项目700余个，总容量超9800万千瓦。
来源：中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、国家能源局、中国南方电网、广东电网、广州市工业和信息化局、中国政府网、南方电网报、能源日参等官网或媒体。
