2016年2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》正式向公众发布。
这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”，将影响74916万中国城镇常住人口的生活！《若干意见》约八千字，由九部分组成，提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。
《意见》里提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。对此，不少围观的吃瓜群众纷纷表示：
对此，对于小区不再封闭这一热门话题，我们可以分三个问题来思考：
第一、政府为什么出台这一政策？
首先，21日发布的那份文件很长，叫做《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，有8000多字，九部分组成。从文件名称可以看出，这不仅是国家的意志，更是党的意志。可见规格之高。
其次，从现实意义上看，城市土地紧缺，公共空间有限，城市道路结构不完善，交通压力大，开放式小区有利于资源共享分担交通压力；
再者，小区由围墙筑成“围城”，“墙里墙外”是两个社会，社区隔离不利于中国城市社会的健康发展。
第二、为什么会引起那么大的反响？大家在担心什么？
首先，利益上存在冲突，小区景观、配套都是算在买房成本里的，有不少中高档小区的中央景观都是花了大血本打造的，小区围墙拆除后，这些“我花钱买的”变成了“我和你共同拥有的”。而且除了这些可见的成本，隐形的圈层营造也会在围墙拆除后受到一定冲击；
其次，小区内外人员混杂，去除围墙后小区安全存在更多隐患，降低了居民安全感，也给居民的日常生活带来诸多不便；
再者，街区制与传统观念相悖，大家心理上难以接受。多数中国人已经习惯了“围城”的生活，对开放式文化较为抵制，认为拆除围墙后隐私感和安全感受到侵犯，难免对新政冷嘲热讽。从法律角度看，开放式小区与《物权法》里“小区所有并非公共所有”的商定存在一定程度上的冲突，注重单位或者圈层生活的居民一时半会儿接受不了街区制设定。
第三、如何去围墙？
首先，广泛征集民意。当下大多数人持反对意见，该政策的出台引起了不小的舆论风波，消除误解，达成共识是眼下必须要做的工作。
其次，进行试点实验，最好由机关、政府等公共单位牵头，率先在自家单位进行“围墙拆除”，做好示范作用。所谓上行下效，效果可期。
再者，从源头开始“拿掉围墙”：土拍出让时就标明街区制地块的特殊属性，开发商按照要求打造这样的产品，规划时就不设置围墙，着力花心思琢磨入户大堂、地下车库等内部公共空间设计。
不可否认的，去除围墙的住宅小区会成为一种趋势。将小区与城市环境融合起来，会成为城市有机组成的一部分。对开发商而言，如果规划得当，能够实现居住物业与商业物业的相得益彰和价值双赢。当然，别墅区，人车分流和抬地小区会依然保留围城的那一道风景，但对多数街区式小区来说，单栋楼盘将成为主体，楼栋本身的价值会越来越受重视。
我国城市发展已进入转折期，城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决，如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够；城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪忧；城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”；违法建设、大拆大建问题突出；环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。
未来城镇住房改革将有两大方向
《意见》提出了未来深化城镇住房制度改革的两大方向，即以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。其中要打好棚户区改造三年攻坚战，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。
原则上不再建设封闭住宅小区
《意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。
城市公园原则上要免费向居民开放
未来城市将会有更多绿色“留白”。《意见》提出，要强化绿地服务居民日常活动的功能，使市民在居家附近能够见到绿地、亲近绿地。城市公园原则上要免费向居民开放。
未来十年三成新房工厂造
“搭积木式”造房子、流水线上“生产”房子，能减少建筑垃圾和扬尘污染的装配式建筑将在未来中国得到推广。《意见》提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30％，积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。
违反城市规划将被严肃追责
《意见》提出“凡是违反规划的行为都要严肃追究责任”。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。
拒绝“大洋怪”建筑
针对当前一些城市存在的建筑贪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化传承堪忧等现状，《意见》提出建筑八字方针“适用、经济、绿色、美观”，防止片面追求建筑外观形象，鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，培养既有国际视野又有民族自信的建筑师 
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