
中国石油集团经济技术研究院日前发布的《2019年国内外油气行业发展报告》显示,2019年我国原油产量扭转连续下降势头,达到1.91亿吨,增幅1.1%,但原油和石油对外依存度双破70%,仍呈上升趋势;天然气产量估算达到1738亿立方米,增幅约9.8%,对外依存度与上年基本持平。

报告认为,美国或在2020年成为石油净出口国。美国能源信息署(EIA)最近公布的数据显示,美国原油产量达到1300万桶/日,再创新高,这也从数据上侧面支撑了上述观点。而国内油气对外依存度再次刷新,提高至72.5%,天然气对外依存度继续维持高位,达45.2%。
报告分析称,美国借助能源独立,对全球石油市场的掌控力和影响力加强,“能源独立”政策正在深刻改变国际石油市场。欧佩克石油市场份额不断被美国挤压,内部凝聚力和整体影响力下降,卡塔尔和厄瓜多尔先后退出。在美国、俄罗斯分别支持下的沙特和伊朗两大阵营博弈加剧,中东地区争端更加激烈。然而,尽管地缘政治因素可能导致短期和局部的供应紧张并诱发价格波动,但供需基本面不支持国际油价明显走高。2019年,全球天然气供需宽松,全球天然气贸易增长9.1%,与上年基本持平。LNG贸易增长12.2%,接近管道气贸易增速的两倍。欧亚市场联动性凸显,欧洲NBP天然气价格和亚洲LNG现货均价都出现40%左右的大幅下跌。预计2020年,全球天然气供需继续宽松,价格仍将保持低位运行,供需两侧、传统与新兴国家的博弈将持续加剧。相对管道气贸易,LNG贸易正在形成强势。中国作为全球天然气最大进口国,应当适时处理好进口管道气与LNG的关系,把握进口时机与结构,降低天然气进口成本。

从国内方面看,报告预计2020年国内油气产量有望分别达到1.94亿吨和1900亿立方米。目前油气勘探开发形势好转,未来,随着国内油气勘探开发力度加大,产量还将继续回升。加之国家发展清洁煤、多能代油、提高终端用能电力比例等政策实施,油气对外依存度将呈平稳低速增长态势。天然气市场化改革进程明显加快。2019年,政府部门出台多项政策,推进油气行业全面开放。同时,全面推进矿业权竞争出让,改革油气管网运营机制,管住中间放开两头,深化油气价格形成机制改革,加强市场监管。油气行业体制机制改革已经打破原有行业壁垒。新政的实施将进一步推动市场化进程。成品油消费进入中低速增长阶段,出口压力持续加大。2020年我国或超过韩国成为亚太地区最大的成品油出口国。
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