导语
随着经济其他部门市场化进程的进一步深入，金融体系对于利率及相关的融资成本，汇率及相关的国际融资成本与风险，以及进一步深化实体经济改革的限制，都会暴露的更加明显。如果不能积极主动地化解此类风险，而是消极听任风险的累积和蔓延的话，今后的整体经济改革步伐反而有可能踯躅不前。
从2016年到2020年的五年， 也就是通常所说的“十三五”规划的五年，对于中国的经济增长模式转型，具有举足轻重的作用。一方面，宏观政策和规划要保持经济运行在合理区间内，保持政策的定力和连贯性；另一方面，规划和政策仍然要以改革为主线，积极引导市场在资源配置过程中发挥决定性的作用，积极适度地预调微调，有序根据经济形势变化灵活机动地采取适度措施，加强政策的引导性和前瞻性。
目前中国面临经济增速下滑，地方政府债务激增，企业负债水平攀高，以及对外出口增长放缓等挑战，而这些很大程度上来源于固有的经济增长模式和前期的经济，行业发展规划过程中未能有效地强调金融在宏观经济运行中的重要作用，以及未能充分发挥市场在金融体系和金融市场中配置资源的重要作用。
1金融改革牵一发而动全身
金融的作用，究其本质，主要是对于时间、风险和信用这三种重要资源的配置。一方面，金融可以通过其“炼金术”，帮助个人、企业乃至国家在短期内达到“好得难以置信”的增长和收益，然而，必须强调，金融在创造上述奇迹的同时，也往往会埋下日后爆发重大金融风险和危机的种子。
正因为金融如此迷人又难以把控的特性，使得我们必须在十三五规划中对于金融行业的改革给予特别的关注和重视。
2015年的股市波动同时提醒我们，在“十三五”期间的金融改革有可能引发中国经济迄今尚未经历的风险和波动。首先，国际经验表明，近期推行的利率市场化改革和存款利率完全放开，有可能会直接导致全社会基准利率的普遍上升。这一方面固然会给广大储户带来更丰厚的收益，并在一定程度上刺激居民家庭的消费能力，从而推动经济发展。但是另一方面，这也有可能推升全社会企业的融资成本，从而进一步加剧中小企业融资贵的问题。
2风险并非由金融改革而生
事实上，与中国经济的十三五规划和进一步整体改革相类似，十三五规划中中国金融改革路径中最重要的并不是当下，而是未来，并不是速度，而是质量，并不是求全责备，而在于可持续性。无论是我国的金融体系，经济增长模式，还是目前逐步放缓的经济增长速度，究其状况是大体健康而稳定的。
但是，随着经济其他部门市场化进程的进一步深入，金融体系对于利率及相关的融资成本，汇率及相关的国际融资成本与风险，以及进一步深化实体经济改革的限制，都会暴露的更加明显。如果不能积极主动地化解此类风险，而是消极听任风险的累积和蔓延的话，今后的整体经济改革步伐反而有可能踯躅不前。
因此，无论金融改革看起来会带来多少风险，很多风险其实并非由金融改革而生。反而是如果落入了拖延或者拒绝改革的窠臼，有可能会让在中国经济体系里累积的扭曲和产生的矛盾进一步激化，造成更大并难以逆转的风险。
因此，在举足轻重的今后五年中，十三五规划中所强调的完善金融体系和防范金融风险的目标应该，也必须落在实处。金融改革很可能会成为十三五规划中，牵一发而动全身的整体综合改革背后最为重要的推手。
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