土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,由人民政府确定的单位组织测定的土地面积。尚未组织测量,但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的,以证书确认的土地面积为准;尚未核发证书的,由纳税人据实申报土地面积。