中船黄埔文冲舶船有限公司退休人员社会化管理工作政策问答

国有企业退休人员实行社会化管理工作是党中央国务院做出的决策。公司作为中国船舶集团有限公司所属成员单位，推进退休人员社会化管理，是深化国有企业改革、建立现代企业制度的必然要求；是顺应养老事业发展趋势、提高保障服务水平的必然要求。退休人员社会化管理是大势所趋，是一件好事，能够让广大退休人员在社区享受到更加便捷的社保服务和更加优质的社会养老服务。

退休人员社会化管理有利于提升退休人员保障和服务水平，政府承担退休人员社会化管理职能，能为国有企业退休人员公平稳定并不断提升地提供保障和服务，能实现政府公共管理全覆盖，能促进政府基本公共服务公平化、均等化，让国家发展成果更多、更公平地惠及到全体人民。同时，有利于国有企业和其它各种类型所有制企业一样，成为公平参与市场竞争的主体，实现高质量发展。

工作依据是：中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》（厅字〔2019〕19号）、财政部 国资委印发的《关于支持地方做好中央企业及原中央下放企业退休人员社会化管理工作的通知》（财资〔2020〕1号）、发改委印发的《关于抓紧做好中央企业退休人员社会化管理有关工作的函》（改革函〔2020〕14号）、中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发的《关于印发广东省加快推进国有企业退休人员社会化管理工作方案》（粤办发〔2019〕37号）、《中国船舶集团有限公司退休人员社会化管理工作实施方案》（中船党组发[2020]27号）等。

公司将认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅、广东省、广州市国资委和中国船舶集团有限公司关于国有企业退休人员社会化管理工作的有关决策部署，平稳有序、依规按时推进公司退休人员社会化管理工作，促进公司深化改革和高质量发展。认真做好公司退休人员社会化管理后的各项服务保障工作，切实维护退休人员合法权益，确保退休人员共享全面建成小康社会新成果。

（一）组织开展退休人员信息核查。

（二）确保社会保障待遇有效接续。

（三）党组织关系转移至街道和社区党组织。

（四）人事档案移交属地集中管理。

（五）退休人员管理服务。

（六）统筹外费用妥善处理。

（七）资产无偿划转。

（八）签订移交协议。

公司于2020年3月全面启动退休人员社会化管理工作，计划于2020年年底前将公司已退休人员移交属地街道和社区实行社会化管理，退休人员中的党员由相应街道和社区党组织管理。

实行社会化管理后，公司新办理退休人员管理服务工作与公司分离，常态化移交属地实行社会化管理服务。离休人员原则上保持现有管理方式不变。

退休人员社会化管理后，由所在地街道和社区、社会化管理服务机构提供活动学习场所、服务资源和管理服务。

在退休人员移交期间和移交后，公司将加强与地方退休人员管理部门的沟通协调，继续关心关爱退休人员，做好走访慰问工作，保障退休人员了解单位改革发展情况，建言献策、发挥余热。

退休人员实行社会化管理后，各类社会保障待遇由社会保障机构按时足额支付。与地方协商做好退休人员异地移交后医保关系转移接续工作。公司退休人员原享受的补充医疗保险、医疗互助帮困等相关待遇仍然按原渠道解决，保持待遇水平不降低。

退休人员社会化管理后，退休党员组织关系将转入相应街道和社区党组织。退休党员可以就近在居住地党组织参加组织生活，免去长途奔波之苦，更加便利。公司党委将按照有关规定，核实退休人员中党员的户籍地、居住地、联系方式等信息，完善党员档案，与街道和社区党组织密切衔接，妥善做好党员组织关系接转工作，在完成党员接转组织关系前负有管理责任。同时，向同一街道转移党员数量较多的，公司党委将配合街道、社区做好党组织的设置、选举等工作。

公司退休人员的人事档案按保密规定处理后，移交给广州市委、市政府指定的单位实行集中统一管理。

统筹外费用指有国家或政府相关部门文件规定的公司退休人员可享受的、由公司发放的费用。

对符合有关规定的现有退休人员住房补贴（差额）、工龄（船龄）补贴、水煤补贴等统筹外费用，公司可一次性计提，按现有方式发放；在条件允许情况下，经与退休人员协商一致，也可参照所在城市人口平均预期寿命一次性支付。另对移交社会化管理的退休人员公司按标准一次性发放三年的慰问金。除此之外公司不再发放任何统筹外费用。

公司现有专用于退休人员的服务和活动场所、设备设施等，能够分割移交的，经中国船舶集团公司审核批准后，将无偿划转给街道和社区。现有专用于退休人员的服务活动场所确实难以分割划转的，公司将与街道和社区协商采取调换等方式妥善处理。

公司将积极和地方政府协商，在尊重本人意愿的基础上，由街道和社区优先聘用；留在公司的职工，可通过内部转岗、交流任职等多种途径妥善安置；经与职工协商一致实行内部退养、解除劳动合同的，按有关规定执行。