实际施工人完成施工后，因A公司没有按照合作协议约定付清全部工程款，该实际施工人向当地法院起诉，要求A公司支付余下未付的工程款1000万元，并要求包括B公司在内的联合体各方承担共同付款责任。
在目前的法律规定中，只是明确要求联合体各方应对发包人承担连带责任。具体包括：
《招标投标法》第三十一条规定：“联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。”
《政府采购法》第二十四条规定：“联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。”
但对于联合体一方与第三方签订合同，联合体其他各方是否需要承担共同付款责任，现有的法律和行政法规没有对此作出明确规定。因此，实际施工人要求联合体其他各方承担共同付款责任没有相应的法律依据。
在本案中，联合体其他各方与实际施工人没有合同关系、也没有授权联合体主办方作为代表与实际施工人签订涉案的《工程合作协议》，而且在实际施工人施工过程中，联合体其他各方也没有实际参与该部分工程的管理，没有与实际施工人之间产生任何款项往来关系。
综上，联合体其他各方依法不应对联合体主办方的付款义务承担共同付款责任或连带付款责任。
所以，联合体成员对其他成员自行签订合同的行为要尽量做到不参与，不要与第三方产生任何合同及款项往来关系，否则无法排除承担共同付款责任或连带付款责任的法律风险。
作者/ 李东璧
编辑/ 吴瀚生
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