委托人咨询投标人有施工资质能否一次投标的问题，广东华瑞兴律师事务所（以下简称“本所”）经初步分析相关资料，出具本法律意见书： 一、根据《招标投标法实施条例》第九条“除招标投标法第六 十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。” 二、《招投标法》第三十一条，该条第一款规定：“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标”。依据该款的规定规定，企业可以组成联合体开展项目建设。 因此，有施工资质的投标人无需二次招标，采用投资人和施工企业联合体投标即可，需成立项目公司。 本分析意见供参考，如有任何疑问，请随时与我们联系。
广东华瑞兴律师事务所
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