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【华瑞兴20周年】最高院司法观点——对案外人基于建设工程优先权提起执行异议之诉的处理

【华瑞兴20周年】最高院司法观点——对案外人基于建设工程优先权提起执行异议之诉的处理 华瑞兴
2022-12-28
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导读:案外人以其享有建设工程优先权为由提起执行异议之诉的,如何处理,在司法实践中存在争议,亟需规范。一种意见建设工







案外人以其享有建设工程优先权为由提起执行异议之诉的,如何处理,在司法实践中存在争议,亟需规范。





一种意见


建设工程优先受偿权作为一种特殊的权利应当予以特别保护,如果不赋予施工人提出执行异议之诉的权利,其优先受偿权将落空。因此,人民法院经审理,案外人的建设工程价款优先受偿权确实存在,则应在确认案外人对建设工程享有优先受偿权的同时,判决不得对案外人所享有的优先受偿范围的工程款进行强制执行。

另一种意见



建设工程优先受偿权的本质是以建设工程的交换价值担保工程款债权的实现,即使人民法院对建设工程采取强制执行措施,该执行措施一般并不影响承包人优先受偿权的实现,此时,承包人可以声明参与分配或由执行法院依职权列入分配。

如果执行法院对建设工程不当执行,有可能毁损标的物的担保价值的,承包人也应当提起执行行为异议而不是执行异议之诉。

因此,人民法院针对特定建筑物强制执行,案外人依据《民法典》第807条的规定对该标的物享有建设工程优先受偿权,并据此要求对该标的物停止执行的,应当不予支持,并告知其应当依据民事诉讼法第二百二十五条的规定主张权利,或者通过执行分配异议之诉程序处理。

当然,实践中往往出现双方当事人对承包人是否享有优先受偿权发生争议,由于这涉及到实体争议,执行机构不能就此进行实体权利的终局判断,而应由承包人另行向法院诉讼请求确认优先受偿权。

律师评析


建设工程价款优先受偿权的基础权源从本质上属于债权,只是相对于普通债权而言具有优先性而已,因此该权利并不足以排除强制执行,也不应作为当事人提起案外人执行异议之诉的权利基础。

根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百零八条规定,建设工程价款优先受偿权属于法定优先权,承包人可以申请参与到执行程序中,主张对执行标的物享有优先受偿权,而不应向人民法院提起案外人执行异议之诉。

综上第二种意见正确。

参阅案例



再审申请人贺红妙因与被申请人河南国安建设集团有限公司、原审第三人河南省裕丰复合肥有限公司案外人执行异议之诉--案中华人民共和国最高人民法院民事裁定书(2019)最高法民申3207号。




End


作者/ 周光福

编辑/ 吴瀚生


华瑞兴客户宣传部出品


以上所刊登的文章仅代表作者本人观点,不代表广东华瑞兴律师事务所或其律师出具的任何形式之法律意见或建议。




作者介绍
周光福

党支部书记、副主任


周律师从事律师工作10多年,
执业经验丰富,承办的典型
案件被最高人民法院出版物
《人民法院报》、《中国审判
案例要览》、司法部
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《中国民商法律网》等收录。
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18565178980
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