专家Samiha Chowdhury指出，优先发展沿海地区可构建支撑内陆发展的网络体系，值得非洲国家借鉴。
本文为“从非洲视角看中国”系列第二篇，由Development Reimagined推出，聚焦中国发展方法论在非洲的本土化应用。
1978年，邓小平提出“让一部分人先富起来”，核心在于布局发展次序而非认同不平等。当前非洲面临相似战略抉择。
从地理到战略
非洲虽将“价值提升”和“工业化”纳入政策议程，但地理空间布局常被忽视。殖民遗留的疆界导致多国成为内陆国家或海岸线过短。临海区位仍是工业化竞争力关键——海运凭借低成本、规模效应主导全球贸易，内陆国家因此面临结构性高贸易成本，制约投资与出口。
非洲多国正大规模推进基础设施建设，但道路、港口与工业园区分散布局削弱了整体效能。关键问题在于：是否应优先发展沿海地区，再向内陆延伸？
沿海优先路径
中国提供了实践参照：未全面铺开工业化，而是率先在深圳等沿海城市设立经济特区。1980-1984年深圳GDP年均增长58%，1981年四大特区吸引全国近60%外商直接投资。其逻辑清晰——选择贸易成本最低区域启动，积累资本技术后，1992年通过“经济技术开发区”和1999年“西部大开发”计划向内陆转移。
此路径非偶然结果，而是战略决策：优先发展沿海枢纽，为后续内陆拓展奠定基础。
政治决断与发展节奏
“让一部分人先富起来”实为加速发展手段——接受阶段性区域差异以实现整体财富快速增长。非洲需政策魄力：优先建设沿海工业枢纽，此非忽视内陆，而是明确发展时序。
区域经济共同体（RECs）是关键实施主体，但当前面临规划分散与国家优先事项冲突。若由非洲联盟推动、多边金融机构筹资，协调沿海优先策略可将港口转化为区域发展引擎。以五大地理次区域（北、西、中、东、南部非洲）为单位协同规划，既能激发区域内合作，也可促进区域间竞争，推动基础设施与人力资本对标升级。
经济走廊实践的启示
非洲已有类似探索：北部走廊（蒙巴萨-内陆）、洛比托走廊（安哥拉-铜矿带）等均遵循“先港口、后内陆”逻辑，由融资规则而非意识形态驱动。但RECs与非洲多边金融机构缺乏有效区域整合机制。例如，南部非洲发展共同体（SADC）16国拥有64个港口，西非经共体（ECOWAS）16国拥有47个港口，而深圳港2023年贸易量几乎等同全非港口总和。
分散化格局亟待改变：需统筹港口扩建与交通连接，避免重复投资。沿海优先策略不能局限于交通基建，须整合能源、数字设施、物流服务，打造完整产业生态。深圳早期通过提供保税仓库、简化海关流程显著降低投资者交易成本，此经验值得借鉴。
沿海发展将产生“财富红利”，为内陆互联互通提供资金。但需政府与金融机构明确传递信号：沿海增长是催化剂而非目的，内陆须获得就业、培训等实质收益以建立信任。
从约束到优势
非洲地理规模常被视为物流负担，实则可转化为价值链优势。协调发展时序，沿海门户可成为矿产加工、制成品组装起点，内陆则专注专业化发展。无需照搬中国模式——非洲由多主权国家构成，背景迥异——但“有序推进”原则具有普适性：将沿海通道从“偶然优势”转化为“发展跳板”，尤其适用于次区域层面。
达累斯萨拉姆港作为东非重要门户，服务坦桑尼亚及乌干达、卢旺达等周边内陆国家。