核心速览：美国海关与边境保护局（CBP）宣布，自4月20日起，符合条件的进口商可通过新上线的入境综合管理工具（CAPE）申请关税退款，涉及金额达1700亿美元，覆盖超5300万进口条目。
退款申请时间表与关键节点
4月20日CBP正式开放关税退款申请通道。根据最高法院2月裁决，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的关税被判定违法，退款规模创美国政府纪录。
三大关键点：
- 分阶段实施：初期仅处理简单案例（如未清算及清算后80天内条目）
- 技术门槛：申报人需持有CBP自动化商业环境（ACE）账户
- 数字支付：企业需在ACE门户登记银行信息接收电子退款
退款规模为何引发震动？
1700亿美元退款总额相当于希腊2023年GDP的1.5倍，主要源于：
- 5300万进口条目：涵盖2018-2021年加征的钢铝关税、中国商品关税等
- 33万进口商：包含沃尔玛、特斯拉等跨国企业及大量中小企业
- 利息计算：国际贸易法院裁定政府需支付货款利息
以某年进口1亿美元的服装企业为例，若被加征25%关税，可能获2500万美元退款及数百万利息补偿。
企业操作指南
资格确认
- 须为官方记录的进口商或授权报关行
- 条目需在2018-2021年间被加征关税
技术准备
- 登录CBP的ACE系统（未注册企业需提前申请）
- 在ACE门户绑定企业银行账户（支持ACH电子转账）
提交申请
- 通过CAPE工具上传进口文件及关税支付凭证
- 系统自动计算退款金额（含利息）
- 审核周期预计6-8周
重要提示：复杂案例（如反倾销税）将延期处理，建议企业优先提交简单条目。
常见问题解答
申请截止日期是什么时候？
CBP尚未公布最终截止日，建议企业在2026年底前提交，以确保政府于2027年3月前完成退款。
小企业能否获得优先处理？
目前系统按提交时间排序，CBP正研究为年进口额500万美元以下企业开辟快速通道。
退款发放形式是什么？
全部通过ACH电子转账，企业需确保银行账户信息准确。
申请被拒如何处理？
可在30日内通过ACE系统提交复议申请，需补充关税计算依据等材料。
退款需要缴纳所得税吗？
根据IRS规定，关税退款属于税后补偿，无需纳入企业所得税申报。
参考来源
- 来源：[Bloomberg Law]（2026年4月11日）
- 来源：[U.S. Customs and Border Protection 官方声明]
- 来源：[International Trade Court 判决书（案号21-0025）]