特朗普政府提议大幅削减科研预算 引发学界领导地位担忧
特朗普政府近日向国会提交2027财年预算草案,拟大幅削减多家核心科研机构经费,并禁止联邦资金用于部分学术期刊的订阅与出版费用。此举引发科学界对美国全球科研领导地位的强烈忧虑。
图 | 特朗普政府提出的削减科研机构经费计划(来源:Nature)
关键机构预算重创
美国宇航局(NASA)总预算拟削减23%,科学部门经费将锐减47%,几近腰斩。美国行星协会太空政策主管凯西·德雷尔指出:"这将严重削弱NASA的太空探索领导力。"国家科学基金会(NSF)预算遭砍55%,降至40亿美元;能源部科学办公室削减15%至71亿美元;国家卫生研究院(NIH)削减12%至414亿美元;环保署(EPA)削减52%至42亿美元;国家海洋和大气管理局(NOAA)拟削减27%。
深层改革与机构调整
草案核心逻辑为重新分配联邦开支:国防预算增加40%,非国防项目整体压缩10%。具体措施包括:NASA终止40多个低优先级任务但保留阿耳忒弥斯登月计划;NSF拟裁撤社会行为与经济科学理事会,削减LIGO等大型项目经费;NIH计划裁撤三个下属机构并合并部分研究所;环保署科学账户削减32%,但汽车产业项目获7%增长。同时,禁止联邦资金支付"昂贵"学术期刊费用,或冲击现有出版体系。
历史博弈与学界反应
类似提案曾在2025年被国会否决,最终机构经费小幅增长。宾夕法尼亚大学冰川学家利·斯特恩斯强调:"此类削减将导致美国丧失科学领导地位。"美国大学协会、患者权益组织等已联合呼吁国会再次否决草案,指其"阻碍创新并将竞争力拱手让给对手"。
法案前景与影响
最终预算决定权在国会。鉴于2026年国会构成未变及11月选举临近,政治博弈将更趋复杂。若草案通过,美国科研产出能力恐遭长期削弱;若再遭否决,则凸显政府与学界在科研优先级上的根本分歧。无论如何,连续两年的激进提案已引发学界对联邦科研投入战略的深度反思。

