中非零关税开启共赢新篇
近日，满载54个集装箱货物的列车从肯尼亚内罗毕启程。含牛油果油在内的首批对华出口商品经蒙内铁路运抵蒙巴萨港，随后转运至中国。此举标志着中国对非零关税政策正式落地。
自2026年5月1日起，中国将对53个非洲建交国实施全税目产品零关税。同时通过升级"绿色通道"等措施，持续扩大非洲产品输华准入。
2026年3月23日，中国-肯尼亚商务论坛
从初级产品到高附加值商品
零关税政策构建双向通道：非洲国家可扩大出口规模并推动产业升级；同时具备本地加工能力的非洲特色产品，将以更高性价比进入中国市场。
肯尼亚投资、贸易和工业部副部长欧巴姆表示，园艺及生鲜农产品部门将显著受益。此前这些产品进入中国需承担10%-25%关税，如今实现零成本通关。特色产品如夏威夷果正获得新机遇——凭借中产阶级市场增长潜力，关税减免将强化其价格优势，带动产业新一轮发展。
肯尼亚当地夏威夷果产品
产业链价值跃升
非洲长期处于出口咖啡豆、可可等初级农产品阶段，产业附加值有限。新政策正推动根本性转变。
欧巴姆指出："我们不再只出口新鲜牛油果，还可生产冷冻产品和牛油果油。茶叶与咖啡产业也正从原料出口向高端精细化转型。"肯尼亚国家工商联合会主席鲁托举例说明："简单加工的鲜花价格可提升3-4倍"，这种价值链提升正带动经济体系变革。
肯尼亚中华总商会会长卓武强调，制成品享受零关税将吸引投资落地生产。通过引入设备与技术，企业不仅提升产品附加值，还将创造就业带动区域发展。
肯尼亚伊辛亚玫瑰农场工人检查出口玫瑰
实现机遇的关键路径
零关税打开机遇之门，但充分受益需系统性能力建设。
进入中国市场需对接严格的动植物检疫、包装规范等标准体系，企业还需持续投入资金建设生产线与冷链物流。肯尼亚国家工商联合会已开展专项培训，成熟合作社机制更让小型茶农也能共享政策红利。
肯尼亚当地农户采摘牛油果
区域协同创造规模效应
肯尼亚国家工商联合会主席鲁托指出："非洲整体需推动区域经济一体化。"当前市场碎片化问题制约竞争力，亟需打通区域内物流堵点。
基础设施完善程度决定非洲互联水平。铁路、港口等硬件升级将使非洲更好服务本土市场并承接全球产业链。中国零关税政策既提供巨大市场，更倒逼非洲建立统一市场体系，通过规模效应提升全球竞争力。
肯尼亚蒙巴萨港集装箱码头