大数跨境

【2015年一号文件】种业重点内容分析

【2015年一号文件】种业重点内容分析 西美信息
2015-03-10
2
导读:一号文件涉及种业发展的几点内容和分析如下:1.积极推进种业科研成果权益分配改革试点,完善成果完成人分享制度。

一号文件涉及种业发展的几点内容和分析如下:


1.积极推进种业科研成果权益分配改革试点,完善成果完成人分享制度。


分析:

  据悉,农业部种业权益比例改革指导小组已经推出两点改革措施。一是给科研单位和科研人员“赋权”,既可以是依法规定的单一收益权,也可以是成果的占有、使用、处置、收益权;二是给科研单位和科研人员“让利”,规定成果转移转化收入全部留归单位依法自主分配,纳入预算管理,但不上缴国库,成果归科研人员的权益比例不低于40%,高于现行法律不低于20%的规定。


  中国种子协会五届七次常务理事会审议通过了玉米育种成果收益分配比例为:“父本持有者∶母本持有者∶组配者的收益”比例为3:3:4。同时,提倡品种经营权转让费以该品种销售额提成方式支付,一般应是销售额的6%~10%。


  目前,我国缺乏对种业知识产权保护的有效措施和力度,“套牌”、“盗种”现象普遍,种业科研人员的创新积极性不高。积极推进种业科研成果权益分配改革试点,是从根本上调动科研人员积极性的制度创新。


2.将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。


分析:

  制种业存在很大的自然和市场风险,所造成的损失往往由种子企业承担。没有建立种业风险保障机制以及政府引导下的制种业商业保险业务开展缓慢,都制约着制种产业的持续发展。


  此次中央一号文件提出,要加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将小麦、玉米、水稻等主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录,这是制种保险改革的重要举措。


  目前,制种保险在全国范围内并不普遍,只有少数几个制种大省当地有自己推试点,例如甘肃、海南、四川。其中,海南主要试点的是杂交玉米制种保险,而四川则主要试点杂交水稻制种保险。但是,由于目前制种保险都是各省市区自主开展,因此没有中央财政补贴,这给地方政府带来了不小的财政压力。


  鉴于此,制种保险纳入中央财政补贴目录非常必要,一方面可以减轻当地的财政压力,另一方面也可以进一步减轻当地企业和农户的负担,使得风险分担更科学合理。


3.继续实施推进海南、甘肃和四川三大国家级育种制种基地建设。


分析:

  据悉,海南已经出台加强南繁基地建设管理意见和建设规划,将26.8万亩南繁用地确权落实到户,划入基本农田永久保护,实行用途管制;集中建设5.3万亩科研育种核心区和5000亩生物育种专区,尽快完成一批重点建设项目可研报告编制和批复。


  在加快推进甘肃玉米制种、四川水稻制种基地建设项目上,农业部种子局已经下达并启动实施一批基地建设项目,目的在于提高制种生产规模化、标准化、机械化、集约化水平。但是值得注意的是,甘肃玉米制种基地由于投资热,已经面临过剩局面,种子企业值得注意。


Kcomber Inc.

Kcomber拥有6个子品牌,致力于将企业资讯与知识,透过技术获取、记录、整合、交互、分析、创新等过程,不断的回馈到企业知识系统内,形成不间断为企业提供商业智慧的良性循环,为客户提供企业发展综合解决方案,帮助企业做出正确的决策,以适应市场的变迁。

------------------------------------------------------------------------

关注——搜索微信号名称“Kcomber”,或扫描下方二维码 微博:@西美信息科技

分享——点击右上角“发送给朋友”“分享到朋友圈”“分享到‘腾讯微博’”

联系——1、直接关注本账号发送内容在线沟通;2、拨打电话:+86 13268308053


更多资讯请点击下方链接↓↓:

【声明】内容源于网络
0
0
西美信息
广州市西美信息科技有限公司,全国领先的数据分析服务商,专注于外贸、农业、化工、生命科学、能源等行业的大数据发掘及精加工,为企业保持国际领先的市场竞争力提供决策支持和可视化数据服务。联系电话 : 020-37616606
内容 0
粉丝 0
西美信息 广州市西美信息科技有限公司,全国领先的数据分析服务商,专注于外贸、农业、化工、生命科学、能源等行业的大数据发掘及精加工,为企业保持国际领先的市场竞争力提供决策支持和可视化数据服务。联系电话 : 020-37616606
总阅读0
粉丝0
内容0