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转载 |​ 回首方知行渐远——周口人大数智化平台2023年建设运行情况简述 铭太科技
2024-01-05
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导读：2023年，在主任会议领导下，通过机关各委室的共同努力及市“一府两院”、县乡人大的协同配合，周口人大数智化平台建设和运行取得积极成效，初步实现了“践行全过程人民民主，赋能全链条人大监督，服务全天候代表

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2023年，在主任会议领导下，通过机关各委室的共同努力及市“一府两院”、县乡人大的协同配合，周口人大数智化平台建设和运行取得积极成效，初步实现了“践行全过程人民民主，赋能全链条人大监督，服务全天候代表履职，保障全方位公众参与”的目标。
已建成的周口人大数智化平台包含电脑端和手机端两大板块，分为数智监督、代表履职服务、基层联络站管理3大系统，具备了监督支撑、建议督办、代表学习、履职管理、意见征集、工作通报、会议辅助、联络站管理、视频互动9大功能，初步形成了具有强烈周口标识度的原创性数智化平台建设成果，为数智化监督理念的深入推进提供了坚实的技术支撑。目前，数智监督、代表履职服务、基层联络站管理3大系统可通过“周口人大”网站首页一键直达；手机端可扫码下载。2023年，代表累计登陆19.5万人次；累计执行操作指令4751万条，平台已进入深度使用阶段。
数智监督系统由综合概览板块和8个子系统组成，通过数据的动态收集和展示为代表实时监督、精准监督、有效监督提供支撑。目前已收集44个部门117万条数据，形成较为完善的基础数据库。各委室按照数智化理念的要求，将2023年人代会通过“五个报告”分解为68项重点工作跟踪监督，软件公司进行图表展示推送代表发表评论，广大代表踊跃参与。全年累计发表评论5489人次。特别是不久前推出的“十四五规划实施情况”专题，短时间内，代表留言51条，留言内容多是通过数字和数据的对比得出结论、提出建议。这充分说明，通过一年的实践，数智化监督的理念正在不断入脑入心，成为“一府两院”、各委室和广大代表的自觉行动。为保障数智监督系统的运行，打造数据报送系统，实现部门数据通过政务内网一键报送；实行代表参与情况通报制度，每月对各代表团、各专业代表小组参与情况进行公开；建立代表留言激励机制，形成代表留言撷英56份，评选优秀月度履职之星17人；完善代表留言转化机制，累计形成代表闭会期间建议7件，建议清单346项，具体问题67条，依法按程序由选工委审查后转交市政府督查室统筹办理。

代表履职服务系统由建议督办、代表学习、履职管理、意见征集、工作通报、会议辅助等子系统组成，是2023年平台建设的重点。目前已实现代表建议交办督办全流程网上进行；代表学习自动记录、学习心得在线提交；代表履职全景式在线展示；多形式开展意见征集并自动分析；各种会议可通过平台提前推送资料、在线发表意见。累计推荐学习资料180份，代表累计参与学习11923人次，发表学习心得5543条；对每位市人大代表履职情况进行精准画像、系统展示，履职能力和履职意愿得到真实呈现。先后向代表推送常委会审议意见、“一府两院”重点工作、部门工作总结等信息154件，为代表知情知政提供信息支撑。服务各种会议49次，实现会议材料提前推送，审议发言在线提交。通过履职终端、扫描二维码、定向发送短信三种形式，围绕46项议题，累计征集意见77203人次，收集意见建议近300万条；其中受太康人大委托征集意见3413人次，收集意见建议19万条；乡镇人大联络站依托市人大平台，围绕乡村振兴、平安建设等议题开展意见征集16次，收集意见建议1215条，为我市践行全过程人民民主打造了平台和载体。

联络站管理系统由入站代表履职展示、联络站活动动态展示、联络站收集民意处理情况展示、联络站活动开展视频互通展示等功能组成。实现入站代表进站开展活动、牵头处理民意民情、供职报告供选民监督3个公开；联络站活动开展前向市人大报备、活动中视频互动，活动后提交总结，推动联络站活动经常化、实效化。目前，各联络站均已实现视频联通，通过平台累计报送联络站活动3975项；去年12月8日，159个联络站同时登陆展示活动开展情况；15日，农工委通过视频系统组织相关联络站交流研讨，视频互动常态化机制正在逐步确立，视频系统使用场景正在逐步丰富。目前联络站共上传收集到的民情民意280件，办理情况自动向反映人发送手机短信开展满意度测评，打造了工作闭环，提升了群众的参与感、获得感。为保障联络站管理系统有效运用，建立平台内容完善情况、视频互动情况、活动开展情况、民意征集情况周通报制度，推进基层联络站各项工作规范有序开展。

 目前，平台的基本建设任务已经初步完成，平台的使用已经探索出基本路径，平台的效果已经得到初步彰显，平台的影响正在逐步扩大。实践证明，我市突出问题导向，聚焦基层人大难点堵点，探索完善的以数字数据为基础的数智化工作理念，有利于更好践行全过程人民民主、更好履行人大监督职责、更好发挥代表主体作用、更好提升机关服务效能、更好推动基层联络站有效运行。《中国人大》杂志、全国人大网、河南法制报等媒体多次推介，多个兄弟市人大来我市学习交流，其星星之火，必将被广泛吸收借鉴，终成燎原之势。



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