2015年6月30日,工业和信息化部在北京召开婴幼儿配方奶粉企业兼并重组工作会。会议肯定了我国婴幼儿配方奶粉行业整体发展的向好形势和不断提升的质量安全总体水平。同时为了落实后续发展,工信部总工程师王黎明在会上也提出了各种支持:
1、 强化质量控制,在婴幼儿配方乳粉行业贯彻《食品安全法》及其实施条例;
2、 发挥行业协调作用,要求行业协会为婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组及发展提供服务;
王黎明同时也回顾了在过去几年中,中国婴幼儿配方乳粉行业取得的成绩:在2014年发生了近20起企业并购重组活动,并且行业集中度也明显得到提升。到2014年底,前10家国产品牌的行业集中度到54.2%,较上年提升近10%。
此前,政府部门也曾出台关于奶粉企业兼并重组的方案:根据2014年工业和信息化部、发展改革委、财政部和食品药品监管总局联合制定的《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》(重组工作方案),力争到2015年,形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度达到65%;到2018年,争取形成3-5家年销售收入超过50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团,前10家国产品牌企业的行业集中度超过80%。
工信部认为,集中婴幼儿配方奶粉的优势资源从而提高行业集中度,在充满国际化竞争的婴幼儿配方乳粉市场,十分必要。近年来,随着各种规范进口婴幼儿配方奶粉的法律法规的落实,如进口奶粉注册制、加强进口检疫等,进口奶粉产品的混乱得到整治。在消费者普遍更信任进口婴幼儿奶粉的心理下,加上各种正规渠道的建设、拓宽和进口量的增长,进口婴幼儿奶粉将会得到更正面的影响。而通过兼并重组,鼓励强强联合,有利于壮大已被消费者熟知的品牌,更有望能与国际知名品牌进行竞争。
客观来看,放眼婴幼儿乳粉市场较为成熟的国家和地区,如在新西兰市场,可瑞康(Karicare)市场占有率高达70%,而在香港市场,排名前三位的奶粉品牌占据4/5的市场份额。相较而言,中国市场的行业集中度偏低。这也说明,随着中国婴幼儿乳粉市场的成熟,行业的集中度也将日渐提升。另外,这也与婴幼儿配方奶粉的性质有关:生产过程相对其他乳制品复杂,检验检测指标较多,所以出现食品安全事故的概率较高。集中化管理,也是控制质量的有效手段之一。
当然,国内婴幼儿配方乳粉行业集中度的提升,也存在一些问题值得关注:
1、产品种类越来越多,不仅进口的还有国内的婴幼儿配方奶粉的种类和档次越来越多,。如恒大、雅士利等品牌升级婴幼儿配方奶粉,推出高端、超高端产品。同时也有越来越多品牌受婴幼儿配方奶粉利润较高的引诱而进入市场,如双娃。
2、兼并过快易导致管理跟不上,出现食品安全事故,从而导致消费者对品牌的不信任。如飞鹤集团的子公司陕西关山乳业的羊奶粉事件,就是因为管理疏忽导致了不合格产品的出现。
乳制品行业专家王丁棉老师认为:对于企业兼并重组,政府的力量只能起到辅助作用。而对于做大一家企业,应更侧重于市场份额的大。只有通过市场的选择,赢得消费者的信任才是真正的做大。
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