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2015年7月下旬，国家能源局电力司副司长童光毅对外表示，电动汽车（EV）充电基础设施规划已具备出台条件，目前正在走相关程序。该规划名称为《电动汽车充电基础设施指南》，预计将在7月底至8月上旬之间由国务院正式发布。同时，为了配合该指南的实施，国家能源局还编制了《电动汽车充电基础设施指导意见》，届时会一同发布。此外，各地方政府还需要结合自身发展情况，进一步推出更具体的实施细则。
据了解，从2014年7月国务院发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》之后，政府各有关部门就开始在各自的职能范围之内制定推动新能源汽车发展的相关政策。而此次《电动汽车充电基础设施指南》的制定是由国家能源局主导，包括中国汽车技术研究中心等机构参与，在2015年年初就完成了初稿。
对此，西美信息认为该指南将十分利好新能源汽车，尤其是纯电动汽车（BEV）的普及化推广。主要因为国家规划的出台，一方面将带动各地加强实施充电桩建设新政的热情，刺激相关企业积极布局；另一方面有望促进相关配套政策、国家标准等加快出台，形成一系列政策体系规范和支持充电基础设施行业的发展。这些均将有利于解决目前由于充电基础设施配套不足，充电难等问题。
具体来说，近两年来，在国家一系列利好政策的扶持下，新能源汽车行业产销量开始爆发性增长。据中国工信部最新发布的数据显示，2015年1–6月，新能源汽车累计产量为78,500辆，同比增长200%。而该数值已超过2014年全年累计产量（78,499辆）。
不过，从2015年上半年全国各新能源汽车销量排名中可看出，插电式混合动力汽车（PHEV）销量要远超BEV销量：比亚迪“秦”（PHEV）以16,477辆排名首位，而第二名的北汽EV200（BEV）仅为5,803辆。
由此明显反映出私人消费者对BEV的购买信心不足。比亚迪汽车一售后经理苏先生指出，该现象可归咎于目前国内充电基础设施的配套不足，许多消费者都会担心在远距离驾驶过程中无法及时找到充电桩，会给自身造成许多麻烦。因此，充电基础设施配套不足问题亟待解决，否则将会对新能源汽车进一步普及化造成阻碍。
据中国电动汽车百人会公布的数据显示，2014年全国新能源乘用车保有量已达约100,000辆，但建成的充电桩仅30,000多个。这就意味着平均3辆车才有一个充电桩。与此同时，广州市工业和信息化委员会副主任易鸣近日表示，在2015年上半年，广州仅建成了1,500多个充电桩，较之前设定的到2015年年底前建成9,970个充电桩的目标相距甚远。
而本次出台的《电动汽车充电基础设施指南》，将会在包括充电桩怎么建、建设流程、建设范围等多个方面提出相应解决方案。其中，最值得注意的是，该指南对充电桩建设主体和进入标准等问题进行了明确，并鼓励充电基础设施建设向社会资本开放，采用市场化模式进一步加速充电桩的建设和布局进程。
同时，该指南要求到2020年国内充换电站数量达到12,000个，充电桩达到450万个。以充电桩均价20,000元/个，充电站300万元/个来计算，未来六年国内新能源汽车充电基础设施行业的直接市场规模有望达到1,240亿元。
不过，西美信息了解到该指南的不足之处就是没有关于充电标准方面的内容。目前国内充电标准不统一，同样是充电基础设施建设布局中的一个主要痛点和短板。
具体来说，目前各电网公司分别有不同的充电标准，且各标准里又有直流电和交流电两种形式。加上各大车企的充电标准形式不一，企业出于自身利益考虑，都希望自家的设计能成为国家标准，否则未来将会面临整改，产生采购、零部件匹配等各种调整问题，增加研发工作量和成本。
如此一来，目前每款新能源汽车都需要配一个自己的充电桩。这不仅会造成资源的浪费，使用成本的提高，还会造成充电桩无法通用，制约了新能源汽车的普及化。
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