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配方注册制或将明年落实,品牌总量将减8成

配方注册制或将明年落实,品牌总量将减8成 西美信息
2015-12-28
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导读:摘要:婴幼儿配方奶粉注册管理制度讨论稿规定“一家生产厂家只留3个系列”,国内婴幼儿配方奶粉品牌有80%将被淘汰。此外,注册制将对国内外品牌一视同仁。国内婴幼儿配方奶粉行业将迎来大改革。
摘要
婴幼儿配方奶粉注册管理制度讨论稿规定“一家生产厂家只留3个系列”,国内婴幼儿配方奶粉品牌有80%将被淘汰。此外,注册制将对国内外品牌一视同仁。国内婴幼儿配方奶粉行业将迎来大改革。


122日,国家食品药品监督管理总局(下称“是药监总局”)监管一司司长马纯良在国家奶粉新政影响与对策高峰论坛上表示,目前外界所传的一家生产厂只留3个系列的说法只是一个讨论稿,将来有可能不会超过5个,国产与进口奶粉将实行相同的政策。除了奶粉配方注册制度外,更严格的是加大获得生产许可证企业的监督审查力度,淘汰一部分质量没有保证的企业,奶粉品牌将会大幅减少。



92日,国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法(试行)(征求意见稿),国家食药监总局给出两个方案,一是“同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上,并有科学依据证实”。二是“同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,并有科学依据证实,每个企业不得超过5个系列15种产品配方”。


而本次讨论稿选择的是方案二,宋亮认为,如果政策实施效果好的话,2017年中国婴幼儿奶粉行业将引来新的发展,主要表现在:

  • 品牌数目大幅减少,市场集中度进一步提升;

  • 行业准入门槛严而高,政府构建科学监管体系日益成熟,国内将对国内外、线上下的产品建立统一的管理和监管标准;

  • 消费者信心得到回复,外流购买现象有望减少,为国内产品创造更多的机会;


内外品牌政策一致


在意见稿出台的时候,业内对于注册制并没有同时约束国外品牌的漏洞进行了激烈的讨论。而根据马纯良表示,将落实的注册制将监管审查范围覆盖至国内103家取得生产许可证的企业和73家国外奶粉生产企业,共176家企业。


如果按照每个企业保留5个品牌计算,将有880个品牌被保留。而据不完全统计,目前市场上有4000多个品牌,新政落实后,至少有80%以上、超过3000个品牌将被淘汰。


同时马纯良透露,该办法将尽快出台,但目前还在与别的部门沟通,考虑到给企业经营带来的影响,肯定会给企业一个表较长的过渡期。


乳企提早对旗下品牌进行处理:
  • 雅士利将子品牌削减至保留贝智健和膳爱;

  • 圣元旗下优睿两个系列金装和超金装会削减为一个;

  • 飞鹤旗下关山致盟和慧诺将完全被砍掉

监管措施比配方注册更严厉

比起配方注册更为严厉的将是是药监总局对婴幼儿奶粉的监管力度。


  • 2016年开始,食药监总局将进一步加大抽检、公布力度。凡是抽检到不合格的样品,总局将强制要求企业全面召回;

  • 对婴幼儿配方奶粉标识标注进行严格规范,主要是营养成分表。目前该项标注比较乱,从蛋白质、脂肪、碳水化合物,一直标到维生素、矿物质,没有章法。未来企业将按照国家标准规定的蛋白质、脂肪、维生素、矿物质的顺序来标注,以后所有的企业都一视同仁,其他选择添加的也要明确标注。

  • 明年食药监总局还要求所有的婴幼儿配方乳粉企业建立追溯体系,从原辅料的采购,整个生产过程的管理到产品的销售,要形成记录制度。

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