9 月起灭菌乳禁用复原乳！新规明确纯牛奶须 100% 生乳为原料！

近期我国出台了关于限制使用复原乳的新规定。

根据国家卫生健康委、市场监管总局于2025年3月联合发布，自2025年9月16日起，生产灭菌乳（即市场上常见的常温纯牛奶）将不再允许使用复原乳，必须以生乳为原料。

一起来看看这项政策的核心变化和影响吧。

2024年中央一号文件明确提出“完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费”，此次修订是对这一要求的具体落实。

生鲜乳直接加工的灭菌乳能保留更多活性营养成分（如钙、蛋白质等），而复原乳因需经过两次高温处理（奶粉生产和复原灭菌），会导致部分热敏性维生素（如 B 族维生素）损失约 10%-15%。

国产生鲜乳质量安全水平已显著提升，2023年奶牛养殖规模化率达76%，生鲜乳抽检合格率连续16年保持在99.9% 以上，此次修订有利于发挥国产奶源优势，促进奶业全产业链高质量发展。

政策中规定，灭菌乳的生产原料从“生乳或复原乳”调整为仅允许使用生乳，彻底排除了复原乳（即用奶粉加水复原的乳液）的使用。

使用复原乳生产的乳品不得标注“纯牛（羊）奶”或“纯牛（羊）乳”，而应归类为调制乳，并需在包装上明确标注“复原乳”字样及比例。

此次修订参考了欧盟、日本、新加坡等国家和国际组织的标准，这些地区均要求灭菌乳仅以生乳为原料，进一步提升了我国乳制品标准的国际化水平。

此次政策仅针对灭菌乳，其他乳制品类别（如调制乳、酸奶、发酵乳等）仍允许使用复原乳，但需符合以下要求：

调制乳：需在包装上醒目标注 “复原乳” 字样及比例，且乳固体含量不低于 80%。

发酵乳：允许使用乳粉为原料，但同样需标注“复原乳”。

婴幼儿配方乳粉：仍可使用乳粉，但需符合《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，且标签标识需严格规范。

这项政策会为市场和乳制品产业带来巨大影响。

首先是产品升级。

未来市场上的灭菌乳（如伊利金典、蒙牛特仑苏等）将全部采用生鲜乳生产，口感和营养价值进一步提升。

其次是标识简化。

灭菌乳包装将仅标注“纯牛（羊）奶”或“纯牛（羊）乳”，无需再标注“复原乳”相关内容，消费者选择更加清晰直观。

对于奶农，灭菌乳禁用复原乳将增加对生鲜乳的需求，预计可带动国内奶牛养殖业发展，提高奶农收入。

对企业而言，多数乳企已提前调整工艺，目前国内灭菌乳市场中使用复原乳的产品占比不足 5%，新标准实施后企业需加强生鲜乳供应链管理。

1.查看配料表

灭菌乳的配料表中应仅标注“生牛乳”或“生羊乳”，若出现“乳粉”或“复原乳”，则属于调制乳。

2.关注产品标准号

灭菌乳的标准号为GB 25190，而调制乳为GB 25191，发酵乳为GB 19302。

3.过渡期产品

2025 年9月16日前生产的含复原乳灭菌乳仍可销售至保质期结束，但企业需在包装上明确标注“复原乳”。

此次政策调整是我国乳业发展的重要里程碑，既回应了消费者对高品质乳制品的需求，也为奶业全产业链升级提供了政策保障。

未来，随着标准的逐步实施，消费者将能更便捷地选购到以生鲜乳为原料的优质乳制品。

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