上海自贸区：总部经济转型升级

随着自贸试验区金融制度创新各项政策的逐步落地，以外汇资金集中运营为特征的跨国公司总部型经济成为上海自贸区保税区域的新亮点。跨国公司外汇资金集中运营管理成效显著，助推自贸试验区内总部经济向资金运营型总部转型升级。

2014年外汇管理局上海分局出台《关于印发支持中国（上海）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》，推出了跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点业务，整合了前期跨国公司总部外汇资金集中营运管理、外币资金池和国际贸易结算中心外汇管理试点账户的功能，形成“三合一”账户体系。

目前，自贸试验区内已有66家企业通过了上海外汇局的业务备案许可，占上海跨国公司外汇资金集中运营管理企业总数的75%。跨国公司外汇资金集中运营管理政策正在助推自贸试验区内企业资金运营总部功能的逐步实现：一是双账户体系下的境内外资金互通有助于企业统筹管理境内境外的外汇资金，实现资金一体化管理；二是集中收付汇和净额轧差，减少企业交易笔数和金额，提升集团全球结算效率；三是为银企在跨境金融方面的全面合作和拓展带来了机遇；四是推动自贸区内各类总部经济向资金运营总部转型升级。

目前自贸区保税区域共有包括营运中心、地区总部、亚太营运商等多种形态的各种总部经济企业260家，涵盖贸易、物流、加工等类型，营业收入、税收、进出口总额均占到保税区总量的一半左右，推动了总部经济向资金运营总部转型升级。