在中国经济版图上，地处西南腹地的成渝地区双城经济圈，承东启西，连接南北，在国家区域协调发展战略大局中扮演着重要角色。
2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极；2021年10月，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布。
日前在重庆召开的新时代推动西部大开发座谈会指出，大力推进成渝地区双城经济圈建设，积极培育城市群，发展壮大一批省域副中心城市，促进城市间基础设施联通、公共服务共享。
4年多来，重庆、四川携手推动成渝地区双城经济圈建设全面提速，重庆将成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，四川将其作为全面建设社会主义现代化四川的总牵引，加快建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推成渝地区双城经济圈向着“高质量发展的重要增长极”目标加速迈进。
共筑重要经济中心
“嘉陵江利泽航运枢纽，通航！”
4月29日，川渝共建长江上游航运中心的首个航运枢纽——嘉陵江利泽航运枢纽正式通航，可渠化嘉陵江航道29.7公里，全年可通行500吨级船舶，四川广元港到重庆港航行时间从平均15天左右缩短到7天左右。
行走在川渝各地，随处可见热火朝天的项目建设现场。
2021年67个，2022年160个，2023年248个，2024年300个……成渝地区双城经济圈重大项目建设跑出“加速度”。
如何推动成渝地区双城经济圈成为具有全国影响力的重要经济中心？川渝选择将补齐基础设施短板和构建现代产业体系作为主攻方向。
4年多来，在重大项目引擎带动下，成渝地区双城经济圈基础设施“一张网”越织越密，现代化产业体系加快形成。
以交通领域为例，一系列重大项目密集落子，正“连点成线、连线成网”，将成渝地区与世界的时空距离迅速拉近——
陆上，郑渝高铁全线通车，成渝中线、成达万、渝西、渝万等高铁提速建设，在建和已建成川渝间省际高速公路通道21条，成渝“双核”间已形成5条直连高速大通道；
水上，万州新田港、涪陵龙头港实现铁路进港，涪江双江航电枢纽、川渝共建万州新田港二期工程等项目加快建设，以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”国家高等级航道为骨架的航道体系基本建成；
空中，成都天府国际机场、四川达州金垭机场正式通航，重庆江北国际机场改扩建等项目加快建设，成渝世界级机场群加快形成；
……
其他领域，重大项目也加速落地。能源领域，川渝1000千伏特高压交流工程有序建设，“疆电入渝”工程实现开工，川渝地区千亿方天然气生产基地建设持续推进；新基建领域，工业互联网标识解析国家顶级节点相关项目落户成都，成渝纳入国家“东数西算”工程算力枢纽节点布局……
川渝推动传统优势产业相融共促，新兴产业集群日渐成型——
搭建汽车、电子信息、装备制造产业线上对接平台，推动川渝两地企业互采互供、配套合作，电子信息制造业总规模超1.6万亿元，综合实力跃居全国前列；深入推进成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等重大应用场景建设，促进企业集聚、技术验证和相关产品量产。
“补齐基础设施短板，进一步促进生产要素的自由流动和高效聚集，川渝携手补链强链，将推动成渝地区更好地承接沿海产业转移，进而带动西部地区高质量发展。”重庆工商大学副校长、长江上游经济研究中心副主任李敬说。
今年一季度，重庆、四川地区生产总值分别同比增长6.2%、6.1%，增速均位居全国前列。重庆市发展改革委数据显示，成渝地区双城经济圈地区生产总值从2019年的6.3万亿元增长至2023年的8.2万亿元，常住人口从9600万人增长至9853.6万人，重要经济中心特征进一步显现。
汇聚科技创新资源
崛起改革开放高地
一条“断头路”的贯通，背后是川渝两地敢为人先的改革勇气。
4月8日，毗邻重庆的四川广安邻水县通往重庆中心城区的南北大道三期正式通车，通行时间从曾经的两个多小时缩短至30分钟。
此前，南北大道因行政区划阻隔在川渝交界处“断头”多年。改变，发生在2020年底。四川邻水县高滩镇与重庆渝北区茨竹镇交界地带，被批准启动建设川渝高竹新区，探索行政区与经济区适度分离。
如今，川渝高竹新区已实现规划编制、基础配套、交通建设等方面的一体化。不仅南北大道正式通车，渝北区水库的水源也正式引到新区，区内企业既能获得广安较低的要素成本，也能享受两地优惠政策。截至今年3月底，川渝高竹新区已入驻企业205户。
4年多来，川渝以打造改革开放新高地为目标，大胆试、大胆闯、自主改，携手将改革创新向纵深推进，不断扩大高水平开放。
多项“全国首创”改革成果在成渝地区诞生：全国首个跨省域新区——川渝高竹新区，全国首个跨省设立的联合河长办——川渝河长制联合办公室，全国首次实现跨省市中欧班列合作的中欧班列（成渝）……
改革，正向经济社会各领域加快延伸。川渝联合推进成渝外债管理便利化试点、本外币合一银行结算账户体系试点，支持成渝两地企业共同参与一次性外债登记试点总额215亿美元；构建一流营商环境，完善“市场准入异地同标”便利化准入机制、知识产权跨区域快速协同保护机制、公平竞争审查交叉互评机制，重庆、成都营商环境便利度均居西部城市前列……
开放，正向全方位、全领域不断扩大。川渝共建国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台，建成12个综合保税区，共同探索金融市场互联互通新机制，推动成渝地区与新加坡开展金融合作，加快建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区、“一带一路”对外交往中心等高层级开放平台……
如今在成渝地区，开放新高地正在崛起——
向东，长江、嘉陵江、乌江等航运能级不断提升；向西，中欧班列（成渝）已覆盖欧亚110个城市节点，累计开行1.5万列；向南，以川渝为主要支撑点的西部陆海新通道，已通达全球121个国家和地区的503个港口；向北，成渝地区直达俄罗斯的国际班列开行频次正不断加密……
“成渝地区已成为我国向西、向南开放的重要窗口。”重庆大学国家级特聘教授、城市化与区域创新极发展研究中心秘书长姚树洁说，唱好成渝“双城记”，将有力助推我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
走进高品质“双城生活”
来源：经济参考报
