道路危险货物运输安全管理怎么做？国内外有什么好的经验做法呢？
三、道路安全风险分析
（一）识别易发生侧翻事故路段（根据大量事故案例，建立罐车侧翻事故分布地图，适时主动提醒）
🇺🇸【美国】
美国开展了识别和整改易发生罐车侧翻事故隐患路段专题研究。通过收集整理全国 31 个州的近 50000 起重型车辆侧翻、碰撞事故案例，重点分析了罐车侧翻事故的时间、地点、交通环境等时空特征信息，标识出全国易发生罐车翻滚事故的路段，建立罐车侧翻事故分布电子地图。研制与电子地图配套使用的实时后台提醒装置，通过广播、短信等方法提前预警驾驶人前方为易发生罐车侧翻事故路段。
（二） 分类管控隧道通行 （将隧道危险货物运输车辆通行标准分为55个等级）
🇩🇪🇫🇷【德国、法国】
联合国《危险货物国际道路运输公约》将隧道危险货物运输车辆通行标准分为 A-E 共 5 个等级，隧道技术条件不同，允许通过的危险货物种类也不一样。从德国、法国的实践经验来看，实施效果很好。
（三）科学评估运输路径安全风险
🇺🇸【美国】
交通部在 2009 年与美国国土安全局合作发布危险物质高速公路路线规划指南，明确要求危险物质企业应根据 GIS制定运输线路选择框架。此外，美国联邦机动车辆安全管理局每年在其官网上发布全国危险物质道路登记表，列出了危险物质运输的指定、推荐和受限的道路信息，供危险物质运输企业在路线选择时进行参考。
🇪🇺【欧洲】
欧洲国际公路运输危险货物协定对可能出现的危险货物的公路运输均进行了详细的规范和限制，要求基于安全考量道路结构（如桥梁、隧道）、极端天气情况、事故、特殊时间等因素，为运输车辆设计特定的路线以避开人口居住区、环境敏感区、带有危险物质的工业区或存在严重物理危险的道路。
四、企业准入及管理
（一）严格审查企业资金实力（每增加一辆车均需追加资金）
🇩🇪【德国】
德国要求申请企业有一定的资金实力，有一定的起始资金，若加购车辆，还需追加若干资金。例如：企业每增加一辆车，还要追加 5000 欧元，起始资金存入企业银行账户并由银行冻结。
（二）实行分级分类管理（按照危险程度对危化品分级，按照安全生产水平对企业分类）
🇺🇸【美国】
将危化品按照危险程度分为三个等级。分别是低级、中级别和高级别，级别越高，包装、运输和储存的办法越细致越严格。针对数据收集、量化分析、安全评估、监督检查等 4 个环节，从不安全驾驶行为、超时工作、从业资格、酒（毒）驾、车辆维护、危险货物运输合规性、事故情况等 7 个方面量化分析出哪些环节企业违法率较高、安全风险大，并按照“红－黄－蓝”3 级进行分类评估，根据量化分析和分类评估结果，有针对性地采取发放警告书、加强路检路查等分类管理措施，提升监管效率。
🇨🇳【山东】
制订了《山东省道路危险化学品运输企业评级标准》，从营运资质和规模、管理机构和制度、人员、车辆、设备、停车场管理、动态监管以及行政处罚等方面进行评定，科学运用评级结果分类实测，推进企业整合重组，进一步提升企业安全管理水平，提高内生动力，促进行业转型升级。
（三）专项清理车辆挂靠经营
🇨🇳【山东、江苏】
企业经营必须做到本质意义上的“五统一”：即统一产权关系、统一建立劳动关系、统一运输生产组织、统一财务管理、统一管理责任。其中，劳动关系参照《中华人民共和国社会保险法》《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（人社部发〔2014〕17 号）规定执行。
（四）建立企业风险管控机制
🇨🇳【山东】
企业建立风险分级管控长效机制，按照相关法规标准要求，编制完成风险辨识手册，明确风险辨识范围、方式和程序，定期组织开展隐患排查整治工作，保障隐患治理投入，做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。
（五）运输企业安全顾问制度（企业聘用、协会考核发证、强制实施）
🇪🇺【欧洲】
安全顾问制度首先在德国施行，后因良好的效果被引入全欧洲并强制性实施。安全顾问的主要责任：是监督企业遵守危险货物运输管理要求；对企业的危险货物运输活动提出建议；根据实际情况，为企业管理人员或地方公共行政部门准备有关企业危险货物运输业务的年度报告等。安全顾问发现问题后提出，由企业具体岗位人员进行改进。安全顾问不需要为可能发生的安全事故负责，安全顾问的培训、考试和发证由工商协会负责。
（六）托运企业安全量化评估体系
🇨🇦【加拿大】
针对危险货物运输托运环节监管，加拿大运输部建立了托运人安全量化评估体系，从托运货物的风险程度、运输量、运输距离、运输频次等方面对托运人安全风险进行量化评估，对风险较高的托运人进行有针对性的指导和监管。
